В науковій статті звертається увага, що правове регулювання питань громадської безпеки та цивільного захисту здійснюється відповідно до актів національного законодавства України та скеровується відповідними документами довгострокового, середньострокового та короткострокового планування. У зв’язку з чим, Стратегія громадської безпеки та цивільного захисту має на меті визначення шляхів та напрямів забезпечення належного рівня захисту населення України від широкого кола криміногенних загроз і надзвичайних ситуацій різного (в тому числі природного, техногенного, інформаційного, гібридного та іншого) походження, їх профілактиці, запобіганню і нейтралізації, а також ліквідації та мінімізації їх негативного впливу на громадян й суспільство. В межах наукової статті виокремлено основні напрямки, які повинні бути відображені та реалізовані у Стратегі, оскільки мають визначальне значення для належної роботи органів системи Міністерства внутрішніх справ України в тривалій перспективі та закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління МВС України, що у свою чергу є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Наголошено, що від реалізації виокремлених напрямків, які повинні бути відображенні у Стратегії громадської безпеки та цивільного захисту залежить реалізація державної політики щодо захисту прав і свобод людини та громадянина, інтересів суспільства та держави від загроз у вказаних сферах суспільних відносин, а також відповідний рівень діяльності закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання щодо підготовки особового складу для сил безпеки та оборони.

Ключові слова: МВС України, Стратегія громадської безпеки та цивільного захисту, заклади вищої освіти із специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління МВС України, сили безпеки й оборони, громадська безпека, цивільний захист.

В научной статье обращается внимание на то, что правовое регулирование вопросов общественной безопасности и гражданской защиты осуществляется в соответствии с актами национального законодательства Украины и направляется соответствующими документами долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного планирования. В связи с чем Стратегия общественной безопасности и гражданской защиты имеет целью определение путей и направлений обеспечения надлежащего уровня защиты населения Украины от широкого круга криминогенных угроз и чрезвычайных ситуаций различного (в том числе природного, техногенного, информационного, гибридного и прочего) происхождения , их профилактике, предотвращению и нейтрализации, а также ликвидации и минимизации их негативного влияния на граждан и общество. В рамках научной статьи выделены основные направления, которые должны быть отражены и реализованы в Стратеги, поскольку имеют определяющее значение для надлежащей работы органов системы Министерства внутренних дел в длительной перспективе и учреждений высшего образования со специфическими условиями обучения, относящимися к сфере управления МВД Украины, что в свою очередь критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период. Отмечено, что от реализации выделенных направлений, которые должны быть отражены в Стратегии общественной безопасности и гражданской защиты, зависит реализация государственной политики защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от угроз в указанных сферах общественных отношений, а также соответствующий уровень деятельности учреждений высшего образования со специфическими условиями обучения подготовки личного состава для сил безопасности и обороны.

Ключевые слова: МВД Украины, Стратегия общественной безопасности и гражданской защиты, учреждения высшего образования со специфическими условиями обучения, которые относятся к сфере управления МВД Украины.

The scientific article draws attention to the fact that the legal regulation of public safety and civil protection is carried out in accordance with the acts of the national legislation of Ukraine and is guided by the relevant documents of long-term, medium-term and short-term planning. In this regard, the Strategy of Public Security and Civil Defense aims to determine the ways and directions of ensuring the appropriate level of protection of the population of Ukraine from a wide range of criminogenic threats and emergency situations of various (including natural, man-made, informational, hybrid and other) origins , their prevention, prevention and neutralization, as well as elimination and minimization of their negative impact on citizens and society. Within the framework of the scientific article, the main areas that should be reflected and implemented in the Strategy are highlighted, as they are of decisive importance for the proper work of the system bodies of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in the long term and higher education institutions with specific training conditions that belong to the sphere of management of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. which, in turn, are critically important for the functioning of the economy and ensuring the livelihood of the population in a special period. It was emphasized that the implementation of the state policy on the protection of human and citizen rights and freedoms, the interests of society and the state from threats in the specified spheres of social relations, as well as the corresponding level of activity of institutions, depends on the implementation of the selected directions, which should be reflected in the Public Safety and Civil Defense Strategy of higher education with specific training conditions for the training of personnel for the security and defense forces.

Key words: Ministry of Internal Affairs of Ukraine, Strategy of public security and civil protection, institutions of higher education with specific conditions of study belonging to the sphere of administration of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine

В межах наукової праці здійснено порівняльно-правовий аналіз проєктів нормативно-правових актів, спрямованих на забезпечення безпеки дорожнього руху (проєкти законів: № 8369 від 19.01.2023, № 8353 від 12.01.2023, № 8356 від 12.01.2023). Констатовано, що на сьогоднішній день законодавцем пророблена змістовна робота, спрямована на вдосконалення чинного законодавства в частині забезпечення безпеки дорожнього руху. Доведено, що прийняття певного акту не повинно нести несприятливі наслідки у законотворчому процесі та не створювати ситуацію, коли відбувається певна конкуренція правових норм, а також протиріччя між іншими правовими актами, які діють у сфері, що досліджується. В межах наукової праці запропоновані власні пропозиції та зауваження щодо їх вирішення та покращення правотворчого процесу.

Ключові слова: дорожній рух, безпечність, безпека дорожнього руху, транспортні засоби, планування, нормотворча ініціатива.

В рамках научной работы проведен сравнительно-правовой анализ проектов нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения (проекты законов: № 8369 от 19.01.2023, № 8353 от 12.01.2023, № 8356 от 12.01.2023). Констатировано, что на сегодняшний день законодателем проделана содержательная работа, направленная на усовершенствование действующего законодательства в части обеспечения безопасности дорожного движения. Доказано, что принятие определенного акта не должно нести неблагоприятные последствия в законотворческом процессе и не создавать ситуацию, когда происходит определенная конкуренция правовых норм, а также противоречие между другими правовыми актами, действующими в исследуемой сфере. В рамках научной работы представлены собственные предложения и замечания по их решению и улучшению правотворческого процесса.

Ключевые слова: дорожное движение, безопасность, безопасность дорожного движения, транспортные средства, планирование, нормотворческая инициатива.

It has been proved that the adoption of a certain act should not have adverse consequences in the lawmaking process and create a situation where there is competition of legal norms, as well as contradictions between other legal acts in force in the area under study. In addition, it has been stated that the draft laws under consideration are to some extent controversial and debatable, they contain terminological uncertainty, and may cause the unplanned (additional) burden on the budget of Ukraine and local budgets. It has been offered proposals and comments on how to solve these problems and improve the law-making process.

Key words: road traffic, safety, road safety, vehicles, planning, regulatory initiative

На основі міждисциплінарного методу наукових досліджень, національного та міжнародного досвіду, теоретичних напрацювань і законодавчих ініціатив здійснено спробу актуалізації нормативно-правового матеріалу й узагальнення наукових напрацювань у сфері дослідницької інфраструктури з акцентом на сучасні освітньо-наукові процеси. Запропоновано запозичити висвітлені у статті ідеї вчених, акцентовано на здійсненні подальших наукових пошуків, особливо стосовно останніх наукових публікацій України та світу в означеному напрямі.

Ключові слова: законопроєкт, наукова та науково-технічна діяльність, дослідницька інфраструктура, освітньо-наукова політика, курсантсько-студентська спільнота.

На основе междисциплинарного метода научных исследований, национального и международного опыта, теоретических наработок и законодательных инициатив предпринята попытка актуализации нормативно-правового материала и обобщения научных наработок в сфере исследовательской инфраструктуры с акцентом на современные образовательно-научные процессы. Предложено позаимствовать освещенные в статье идеи ученых, акцентировано на осуществлении дальнейших научных изысканий, особенно по поводу последних научных публикаций Украины и мира в указанном направлении.

Ключевые слова: законопроект, научная и научно-техническая деятельность, исследовательская инфраструктура, образовательно-научная политика, курсантско-студенческое сообщество.

Based on the interdisciplinary method of scientific research, national and international experience, theoretical developments and legislative initiatives, an attempt was made to update the normative and legal material and generalize scientific developments in the field of research infrastructure with an emphasis on modern educational and scientific processes. It is proposed to borrow the ideas of scientists highlighted in the article, the emphasis is on carrying out further scientific research, especially regarding the latest scientific publications of Ukraine and the world in the specified direction.

Key words: draft law, scientific and scientific-technical activity, research infrastructure, educational-scientific policy, cadet-student community.

Наголошено на таких основних групах заходів, які традиційно виокремлюють в управлінні освітою: правові; організаційні; фінансово-економічні; кадрові; соціальні; мотиваційні; матеріально-технічні; інформаційні; управління інноваційним розвитком; управління якістю. Зроблено акцент на важливості забезпечення належного рівня оцінки та атестації.

Ключові слова: Освіта, наука, оцінка, атестація.

Отмечены следующие основные группы мероприятий, которые традиционно выделяют в управлении образованием: правовые; организационные; финансово-экономические; кадровые; социальные; мотивационные; материально-технические; информационные; управление инновационным развитием; управление качеством. Сделан акцент на важности обеспечения надлежащего уровня оценки и аттестации.

Ключевые слова: Образование, наука, оценка, аттестация.

Emphasis is placed on the following main groups of measures that are traditionally distinguished in education management: legal; organizational; financial and economic; personnel; social; motivational; material and technical; informative; management of innovative development; quality management. Emphasis is placed on the importance of ensuring the appropriate level of assessment and certification.

Key words: Education, science, assessment, certification.

Тези присвячені розгляду переваг та недоліків проєкту постанови Кабінету Міністрів України, спрямованої на закріплення Порядку працевлаштування випускників закладів фахової передвищої освіти в договорах про надання освітніх послуг, якими передбачено зобов’язання про відпрацювання.

Ключові слова: Працевлаштування, освіта, проєкт законодавства

Тезисы посвящены рассмотрению преимуществ и недостатков проекта постановления Кабинета Министров Украины, направленного на закрепление Порядка трудоустройства выпускников учреждений профессионального предвысшего образования в договорах о предоставлении образовательных услуг, которыми предусмотрено обязательство об отработке.

Ключевые слова: Трудоустройство, образование, проект законодательства

Theses are devoted to consideration of the advantages and disadvantages of the draft resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine aimed at enshrining the Procedure for the employment of graduates of vocational pre-higher education institutions in contracts for the provision of educational services, which include the obligation to work.

Key words: Employment, education, draft legislation

Розглянуто проблему вдосконалення охорони державної таємниці в контексті становлення концепції безпеки-стійкості критичної інфраструктури. Зроблено висновки про необхідність запровадження структурно-організаційних, нормативно-правових та навчально-кадрових заходів для підтримання належного рівня охорони державної таємниці в майбутньому.

Ключові слова: Національна безпека, критична інфраструктура, безпека-стійкість критичної інфраструктури.

Рассмотрена проблема усовершенствования охраны государственной тайны в контексте становления концепции безопасности-устойчивости критической инфраструктуры. Сделаны выводы о необходимости введения структурно-организационных, нормативно-правовых и учебно-кадровых мероприятий по поддержанию надлежащего уровня охраны государственной тайны в будущем.

Ключевые слова: Национальная безопасность, критическая инфраструктура, безопасность-устойчивость критической инфраструктуры.

Considered the problem of improving the protection of state secrets in the context of the development of the concept of security-stability of critical infrastructure. Conclusions were made about the need to introduce structural-organizational, normative-legal, and training-personnel measures to maintain the appropriate level of protection of state secrets in the future.

Key words: National security, critical infrastructure, security-resilience of critical infrastructure.

Розглянуто проблему удосконалення публічно-сервісної діяльності та діджиталізації на прикладі досвіду Норвегії та Польщі. Зроблено висновок, що вдосконалення та розбудова послуг публічного адміністрування не може здійснюватися без урахування особливостей країни їх впровадження.

Ключові слова: Діджиталізація, публічно-сервісна діяльність, публічні послуги.

Рассмотрена проблема усовершенствования публично-сервисной деятельности и диджитализации на примере опыта Норвегии и Польши. Заключено, что совершенствование и развитие услуг публичного администрирования не может осуществляться без учета особенностей страны их внедрения.

Ключевые слова: Діджиталізація, публічно-сервісна діяльність, публічні послуги.

The problem of improving public service activities and digitization is considered using the experience of Norway and Poland. It was concluded that the improvement and development of public administration services cannot be carried out without taking into account the peculiarities of the country of their implementation.

Key words: Digitalization, public service activities, public services.

У доповіді висвітлені актуальні для впровадження навчально-виховні методики А. С. Макаренка з пропозицією їхнього підкріплення духовно-ціннісними засадами та духовно-релігійною обізнаністю.

Ключові слова: Виховання, колектив, рольова модель.

В докладе освещены актуальные для внедрения учебно-воспитательные методики А. С. Макаренко с предложением их подкрепления духовно-ценностными устоями и духовно-религиозной осведомленностью.

Ключевые слова: Воспитание, коллектив, ролевая модель.

The scientific article highlights the educational and educational methods of A. S. Makarenko, which are relevant for implementation, with a proposal to reinforce them with spiritual and value principles and spiritual and religious awareness.

Key words: Education, team, role model.

Охарактеризовано та порівняно показники вищої освіти в Україні та світі. Наголошено на необхідності виділяти талановиту молодь здібну до наукової діяльності. Зроблено акцент на доцільності розвитку лідерських якостей та управлінських навичок у здобувачів вищої (в тому числі відомчої) освіти.

Ключові слова: Освіта, вища освіта, наука, наукова діяльність, лідерство.

Охарактеризованы показатели высшего образования в Украине и мире. Отмечена необходимость выделять талантливую молодежь способную к научной деятельности. Сделан акцент на целесообразности развития лидерских качеств и управленческих навыков у соискателей высшего (в том числе ведомственного) образования.

Ключевые слова: Образование, высшее образование, наука, научная деятельность, лидерство.

The indicators of higher education in Ukraine and the world are characterized and compared. The need to identify talented young people capable of scientific activity is emphasized. Emphasis is placed on the expediency of developing leadership qualities and management skills in those who have obtained higher (including departmental) education.

Key words: Education, higher education, science, scientific activity, leadership.

Приділено увагу нормотворчим ініціативам щодо удосконалення чинного законодавства в галузі освіти. Викладено пропозиції щодо доцільності впровадження окремих змін, пов’язаних із умовами воєнного стану.

Ключові слова: Освіта, вища освіта, навчання, законодавство, законопроєкт, воєнний стан.

Уделено внимание нормотворческим инициативам по усовершенствованию действующего законодательства в области образования. Изложены предложения о целесообразности внедрения отдельных изменений, связанных с условиями военного положения.

Ключевые слова: Образование, высшее образование, обучение, законодательство, законопроект, военное положение.

Attention is paid to normative initiatives to improve current legislation in the field of education. Proposals regarding the expediency of implementing certain changes related to the conditions of martial law are outlined.

Key words: Education, higher education, training, legislation, draft law, martial law.

Розглянуто динаміку розвитку нормативно-правового регулювання питань захисту критичної інфраструктури України. Зроблено висновок про доцільність переймання міжнародного досвіду. Наголошено на ролі та можливостях громадськості у справі розбудови системи захисту національної критичної інфраструктури.

Ключові слова: Вдосконалення законодавства, критична інфраструктура, національна безпека, стійкість критичної інфраструктури.

Рассмотрена динамика развития нормативно-правового регулирования вопросов защиты критической инфраструктуры Украины. Сделан вывод о целесообразности освоения международного опыта. Отмечена роль и возможности общественности в деле развития системы защиты национальной критической инфраструктуры.

Ключевые слова: Усовершенствование законодательства, критическая инфраструктура, национальная безопасность, устойчивость критической инфраструктуры.

The dynamics of the development of normative and legal regulation of issues of protection of critical infrastructure of Ukraine are considered. A conclusion was made about the expediency of adopting international experience. The role and capabilities of the public in the development of the national critical infrastructure protection system are emphasized.

Key words: Improving legislation, critical infrastructure, national security, critical infrastructure sustainability.

Розглянуто особливості Закону Україну «Про Національну поліцію» та його трансформації протягом останнього часу. Зроблено висновок про те, що правові норми зазначеного нормативно-правового акту були своєчасно й навіть заздалегідь розширені у напрямку конкретизації повноважень Національної поліції та впровадження додаткових інструментів кадрової роботи цього правоохоронного органу в умовах воєнного стану.

Ключові слова: Національна поліція України, законодавство, правоохоронні органи, війна.

Рассмотрены особенности Закона Украины «О Национальной полиции» и его трансформации в последнее время. Сделан вывод о том, что правовые нормы указанного нормативно-правового акта были своевременно и даже заранее расширены в направлении конкретизации полномочий Национальной полиции и внедрения дополнительных инструментов кадровой работы этого правоохранительного органа в условиях военного положения.

Ключевые слова: Национальная полиция Украины, законодательство, правоохранительные органы, война.

The peculiarities of the Law of Ukraine "On the National Police" and its transformation during recent times are considered. It was concluded that the legal norms of the specified legal act were expanded in a timely manner and even in advance in the direction of concretizing the powers of the National Police and introducing additional tools for personnel work of this law enforcement body in the conditions of martial law.

Key words: National Police of Ukraine, legislation, law enforcement agencies, war.

Авторами порушуються важливі питання нормативно-законодавчої бази нинішнього безпекового середовища, актуалізується його роль з духовно-ціннісних міркувань, формування високих рівнів правової психології та правової ідеології громадян, з вибудовування відповідного концепту загальнонаціонального рівня, а саме: «воля», «цінності», «культура», «безпека». Неабияка роль у цих процесах належить МВС України (зокрема, Національній поліції України як найбільшого правоохоронного органу нашої держави, коли від поліцейських структур світового та загальнодержавних рівнів, їхньої ефективної (плідної) роботи та надання послуг і якісного служіння своєму народові спільно у взаємодії з громадянами та державними органами залежатиме успіх та стабільність порядку в державі (на її внутрішньому, невидимому фронті), а також досягнення перемог на передовій у складних умовах російсько-української війни. Порушуються питання подолання негативного безпекового середовища крізь призму нинішніх криміногенних станів, ситуацій та обстановки; узагальнюється міжнародний досвід ефективних правоохоронних та оборонних практик і взаємодій. Відзначається, що найчастіше у наукових статтях ідеться про безпекове середовище у сфері економіки, охорони здоров’я, освіти та культури. Водночас його слід розглядати з позицій найрізноманітніших трактувань (зокрема, міждисциплінарно-наукометричних), що допоможе побачити всеосяжність важливості сфери безпеки у найрізноманітніших спектрах збереження життя і здоров’я людини, її нормального існування та прагнення до високих істин. Серед генеральних напрямів, які слід розробляти у Концепції безпекового середовища, пропонується кібербезпека та психологічний (духовно-ціннісний) безпековий складник (зважаючи на те, що соціолого-психологічна школа Харківщини є однією із найпотужніших в Україні). Наголошується, що опрацювання такої проблеми потребує великих зусиль, багатьох пошуків та аналізу з метою постійної концептуалізації загроз та викликів, які ставить кожен прожитий день в умовах нестабільності ситуацій, нових військових станів, коли вся система міжнародної безпеки щодо вибудовування миру і стабільності підірвана вщент і людство дійшло до крайньої точки свого кипіння.

Ключові слова: російсько-українська війна, правоохоронні органи, оборонна практика та свідомість, наукометричність, психологія, культура, кібербезпека, зарубіжний досвід.

Авторами поднимаются важные вопросы нормативно-законодательной базы нынешней среды безопасности, актуализируется их роль по духовно-ценностным соображениям, формированию высоких уровней правовой психологии и правовой идеологии граждан, по выстраиванию соответствующего концепта общенационального уровня, а именно: «воля», «ценности», « культура», «безопасность». Большая роль в этих процессах принадлежит МВД Украины (в частности, Национальной полиции Украины как крупнейшего правоохранительного органа нашего государства, когда от полицейских структур мирового и общегосударственных уровней, их эффективной (плодотворной) работы и предоставления услуг и качественного служения своему народу совместно во взаимодействии с гражданами и государственными органами будет зависеть успех и стабильность порядка в государстве (на его внутреннем, невидимом фронте), а также достижение побед на передовой в сложных условиях российско-украинской войны. Поднимаются вопросы преодоления негативной среды безопасности сквозь призму нынешних криминогенных состояний, ситуаций и обстановки; обобщается международный опыт эффективных правоохранительных и оборонных практик и взаимодействий. Отмечается, что чаще всего в научных статьях речь идет о среде безопасности в сфере экономики, здравоохранения, образования и культуры. В то же время безопасность следует рассматривать с позиций самых разных трактовок (в частности, междисциплинарно-наукометрических), что поможет увидеть всеобъемлющую важность сферы безопасности в самых разных спектрах сохранения жизни и здоровья человека, его нормального существования и стремления к высоким истинам. Среди генеральных направлений, которые следует разрабатывать в Концепции среды безопасности, предлагается кибербезопасность и психологическая (духовно-ценностная) составляющая безопасности (ввиду того, что социолого-психологическая школа Харьковщины является одной из самых мощных в Украине). Отмечается, что проработка такой проблемы требует больших усилий, поисков и анализа с целью постоянной концептуализации угроз и вызовов, которые ставит каждый прожитый день в условиях нестабильности ситуаций, новых военных состояний, когда вся система международной безопасности по выстраиванию мира и стабильности подорвана и человечество дошло до крайней точки своего кипения.

Ключевые слова: Русско-украинская война, правоохранительные органы, оборонная практика и сознание, наукометрия, психология, культура, кибербезопасность, зарубежный опыт.

The authors raise important issues of normative-legal framework the current security environment, his role is actualized with spiritual and value considerations, formation of high levels legal psychology and legal ideology of citizens, from the construction of the corresponding concept national level, namely: “will”, “values”, “culture”, “security”. A significant role in these processes belongs to the Ministry of Internal Affairs of Ukraine (in particular the National Police of Ukraine, as the largest law enforcement agency of our country, when from police structures world and national levels, their effective (fruitful) work and providing services and quality service to its people, jointly, in interaction with citizens and state bodies success and stability will depend stability of order in the state (on it internal, invisible front), as well as achieving victories on the front lines in the difficult conditions of the Russian-Ukrainian war.Issues of overcoming the negative are raised security environment through the prism of current ones’ criminogenic states, situations and circumstances; the international experience of effective ones is summarized law enforcement and defense practices and interactions. It is noted that most often in scientific articles are about the security environment in the field of economy, health care, education and culture. At the same time, it should be considered from the positions various interpretations (in particular interdisciplinary-scientometric) that will help to see the comprehensiveness of importance spheres of security in the most diverse spectrums preservation of human life and health, its normal existence and aspiration to high truths. Among the general directions that should be developed in Security environment concepts is offered cyber security and psychological (spiritual-value) security components (given that the sociological and psychological school Kharkiv region is one of the most powerful in Ukraine).It is emphasized that the processing of this problem requires a great effort of many searches and analysis in order to constantly conceptualize threats and challenges, which poses every lived day in conditions of unstable situations, new states of war, when the entire system of international security regarding building peace and stability blown up to the ground and humanity reached the extreme point of its boiling point.

Key words: Russian-Ukrainian war, law enforcement agencies, defense practice and consciousness, scientometrics, psychology, culture, cyber security, foreign experience.

У статті розглядаються актуальні питання громадської безпеки та цивільного захисту з метою подальшого розроблення методичних рекомендацій з організації та проведення огляду, що проводиться Міністерством внутрішніх справ України. Здійснена спроба вироблення стратегій і тактик громадської безпеки та цивільного захисту з наданням авторських пропозицій та рекомендацій. Наголошується, що громадський (публічний) порядок та безпека в умовах нинішньої російсько-української війни можуть розглядатися у взаємодії як рівнозначні категорії за суспільною значущістю з Національною безпекою держави. Громадський порядок пропонується аналізувати як своєрідний тил і захист у ефективній організації національної безпеки (без надійного тилу не може бути перемоги). Неабияка роль у цих процесах належить таким державним і громадським інституціям, як ЗСУ, волонтери, медики і церква, рівень довіри до яких, за відповідною ієрархією, наразі є найвищим у державі, що слугує прикладом для всіх ‒ як у найважчий для країни час слід допомагати тим, хто цього потребує. Наголошується, що безпека в нинішніх умовах носить транскордонний характер, де кібербезпека та наукометричний моніторинг покликані зайняти провідне місце у виробленні стратегічних політик держави (кримінологічної, кримінально-правової, економічної, соціальної, та багатьох інших). Задля цього слід створити науково-інноваційні центри у багатьох галузях і сферах людського знання, із залученням кращих спеціалістів у дослідницькій справі, здатних у найкоротший час збирати, аналізувати (опрацьовувати) найрізноманітніші види інформації, з виробленням пропозицій у відповідних нормативно-методичних рекомендаціях та подальшим прийняттям управлінських рішень. Акцентується увага на глобальних, регіональних та національних аспектах безпекових питань, з визначенням цілей пріоритетів та завдань державної політики у правоохоронній сфері, а також моделей відповідного втручання і реагування на суспільно шкідливі та небезпечні виклики і загрози. Пропонується канадська модель САРО (сканування, аналіз, реагування, оцінка) та знаменитий метод SWOT-аналізу, який широко застосовується при здійсненні стратегічного планування, де: (Strengths) – сильні сторони; (Weaknesses) – слабкі сторони; (Opportunities) – можливості, які випливають із наявної ситуації; (Threats) – загрози, що можуть здійснитися.

Ключові слова: методичні рекомендації, громадська та національна безпека, цивільний захист, МВС України, російсько-українська війна.

В статье рассматриваются актуальные вопросы общественной безопасности и гражданской защиты с целью дальнейшего разработки методических рекомендаций по организации и проведению осмотра, проводимого Министерством внутренних дел Украины. Предпринята попытка выработки стратегий и тактик общественной безопасности и гражданской защиты с предоставлением авторских предложений и рекомендаций. Отмечается, что общественный (публичный) порядок и безопасность в условиях нынешней российско-украинской войны могут рассматриваться во взаимодействии как равнозначные категории по общественной значимости с национальной безопасностью государства. Общественный порядок предлагается анализировать как своеобразный тыл и защиту эффективной организации национальной безопасности (без надежного тыла не может быть победы). Немалая роль в этих процессах принадлежит таким государственным и общественным институциям, как ВСУ, волонтеры, медики и церковь, уровень доверия к которым, по соответствующей иерархии, сейчас самый высокий в государстве, что служит примером для всех – как в самое трудное для страны время следует помогать нуждающимся. Отмечается, что безопасность в нынешних условиях носит трансграничный характер, где кибербезопасность и наукометрический мониторинг призваны занять ведущее место в выработке стратегических политик государства (криминологического, уголовно-правового, экономического, социального и многих других). Для этого следует создать научно-инновационные центры во многих отраслях и сферах человеческого знания, с привлечением лучших специалистов в исследовательском деле, способных в кратчайшие сроки собирать, анализировать (обрабатывать) самые разные виды информации с выработкой предложений в соответствующих нормативно-методических рекомендациях и последующим принятием управленческих решений. Акцентируется внимание на глобальных, региональных и национальных аспектах вопросов безопасности, с определением целей приоритетов и задач государственной политики в правоохранительной сфере, а также моделей соответствующего вмешательства и реагирования на общественно вредные и опасные вызовы и угрозы. Предлагается канадская модель САРО (сканирование, анализ, реагирование, оценка) и знаменитый метод SWOT-анализа, широко применяемого при осуществлении стратегического планирования, где: (Strengths) – сильные стороны; (Weaknesses) – слабые стороны; (Opportunities) – возможности, вытекающие из сложившейся ситуации; (Threats) – угрозы, которые могут осуществиться.

Ключевые слова: методические рекомендации, общественная и национальная безопасность, гражданская защита, МВД Украины, русско-украинская война.

The article deals with topical issues public safety and civil protection for the purpose of further development methodical recommendations on organization and implementation review conducted by the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. An attempt was made to develop strategies and tactics public safety and civil protection with the provision of author’s suggestions and recommendations. It is emphasized that public (public) order and security in the conditions of the current russian-ukrainian war can be considered in interaction as equivalent categories in terms of social significance with the National Security of the state. Public order is proposed to be analyzed as a kind of rear and protection in effective organization of national security (without a reliable rear, there can be no victory). A significant role in these processes belongs to such state and public institutions as Armed Forces of Ukraine, volunteers, doctors and the church, the level of trust in which, according to the corresponding hierarchy, is currently the highest in the state, which serves as an example for all ‒ as in the most difficult time for the country should help those, who needs it. It is emphasized that safety in the current conditions has a cross-border nature, where cyber security and scientometric monitoring are called to take a leading place in development of strategic policies of the state (criminological, criminal-legal, economic, social, and many others). For this, scientific and innovative centers should be created in many branches and spheres of human knowledge, with the involvement of the best specialists in research work, capable in the shortest possible time collect, analyze (process) the most diverse types of information, with the development of proposals in the relevant regulatory and methodological recommendations and further management decisions. Emphasis is placed on global, regional and national aspects security issues, with determining the goals, priorities and tasks of state policy in law enforcement, as well as models of appropriate intervention and response to socially harmful and dangerous challenges and threats. A Canadian model is offered SARO (scanning, analysis, response, assessment) and and the famous method of SWOT analysis, which widely used in strategic planning, where: (Strengths) – strengths; (Weaknesses) – weaknesses; (Opportunities) – opportunities arising from the existing situation; (Threats) – threats that can be realized.

Key words: methodological recommendations, public and national security, civil protection, the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, the russian-ukrainian war.

В роботі наголошено на сучасних чинниках, які обумовлюють необхідність поліпшення охорони державної таємниці. Проаналізовано динаміку відповідних законодавчих змін та окреслено деякі нововведення, які були впроваджені на підзаконному рівні. Спираючись на результати проведеного аналізу, виділено напрями за якими відбувається вдосконалення охорони державної таємниці. Підкреслено доцільність подальшого аналізу практичних наслідків впровадження перелічених нормативно-правових змін.

Ключові слова: Законодавство, державна таємниця, охорона державної таємниці

В работе подчеркивается современные факторы, обуславливающие необходимость улучшения охраны государственной тайны. Проанализирована динамика соответствующих законодательных изменений и определены некоторые нововведения, которые были внедрены на подзаконном уровне. Опираясь на результаты проведенного анализа, выделены направления, по которым происходит совершенствование охраны государственной тайны. Подчеркнута целесообразность дальнейшего анализа практических последствий внедрения перечисленных нормативно правовых изменений.

Ключевые слова: Законодательство, государственная тайна, охрана государственной тайны.

The work emphasizes modern factors that determine the need to improve the protection of state secrets. The dynamics of relevant legislative changes are analyzed and some innovations introduced at the sub-legal level are outlined. Based on the results of the analysis, the directions for improving the protection of state secrets are highlighted. The expediency of further analysis of the practical consequences of the implementation of the listed regulatory and legal changes is emphasized.

Key words: Legislation, state secrets, protection of state secrets.

Розглянуто проблему врегулювання діяльності кінологічних служб органів внутрішніх справ України. Приділено увагу термінологічній невизначеності за окремими особливостями службової кінології. Зроблено висновок про наявність низки питань, що є типовими для усіх кінологічних служб. Визначено загальні питання, що будуть актуальними для розвитку кінологічних підрозділів у всіх національних правоохоронних органах.

Ключові слова: Органи внутрішніх справ, ОВС, Концепція, Програма, Інструкція, Службова кінологія.

Рассмотрена проблема урегулирования деятельности кинологических служб в органах внутренних дел Украины. Уделено внимание терминологической неопределенности в отдельных аспектах служебной кинологии. Сделан вывод о наличии ряда проблемных вопросов, типичных для всех кинологических служб. Определены общие вопросы, актуальные для развития кинологических подразделений во всех национальных правоохранительных органах.

Ключевые слова: Органы внутренних дел, ОВД, Концепция, Программа, Инструкция, Служебная кинология.

The problem of regulating the activities of cynological services in the internal affairs bodies of Ukraine is considered. Attention is paid to terminological uncertainty in certain aspects of service cynology. It is concluded that there are a number of problematic issues typical for all cynological services. General issues relevant for the development of cynological units in all national law enforcement agencies are identified.

Key words: Bodies of internal affairs, Concept, Program, Instruction, Service cynology.

У дослідженні охарактеризовано сучасний стан поняття "державна таємниця", зроблено висновки щодо виникнення нового її різновиду - "таємниці розвідувальної". Наголошено на тому, що визначення поняття "розвідувальна таємниця" у якості законодавчо закріпленого терміну призначене для впорядкування розвідувальної діяльності держави.

Ключові слова: державна таємниця, розвідувальна таємниця, види державної тайни.

В исследовании охарактеризовано современное состояние понятия "государственная тайна", сделаны выводы о возникновении новой её разновидности - "тайны разведывательной". Отмечено, что определение понятия "разведывательная тайна" в качестве законодательно закрепленного термина предназначено для упорядочения разведывательной деятельности государства.

Ключевые слова: государственная тайна, разведывательная тайна, виды государственной тайны.

The study describes the current state of the concept of "state secret", draws conclusions about the emergence of a new variety - "intelligence secret". It is emphasized that the definition of the term "intelligence secret" as a legally established term is intended to streamline the intelligence activities of the state.

Key words: state secret, intelligence secret, types of state secret.

У дослідженні розглянуто зміст Переліку посадових осіб, на яких покладається виконання функцій державного експерта з питань таємниць. Проаналізовано зміни у кількісному та якісному складі державних експертів, діяльність яких зосереджена на органах Державної кримінально-виконавчої служби України (ДКВС). Наукова робота наголошує на впливі, який був завданий інтенсивним реформуванням системи ДКВС на склад відповідних державних експертів. Результати проведеного дослідження демонструють особливості діяльності держекспертів у ДКВС, що обумовлені спрямованістю та структурою зазначених органів. Дослідження обґрунтовує пропозиції щодо оптимізації складу держекспертів відповідно до викликів, пов’язаних із подальшим реформуванням системи ДКВС України.

Ключові слова: Державна кримінально-виконавча служба України, ДКВС України, Міністерство юстиції України, державна таємниця; державний експерт з питань таємниць, ЗВДТ, Звід відомостей, що становлять державну таємницю.

В исследовании рассмотрены содержание Перечня должностных лиц, на которых возлагается выполнение функций государственного эксперта по вопросам секретности. Проанализированы изменения в количественном и качественном составе государственных экспертов, деятельность которых сосредоточена на органах Государственной уголовно-исполнительной службы Украины (ГУИСУ). Научная работа подчеркивает воздействие, которое было нанесено интенсивным реформированием системы ГУИСУ на состав соответствующих государственных экспертов. Результаты проведенного исследования показывают особенности деятельности госэкспертов в ГУИСУ, обусловленные направленностью и структурой указанных органов. Исследование обосновывает предложения по оптимизации состава госэкспертов в соответствии с вызовами, связанными с дальнейшим реформированием системы ГУИС Украины.

Ключевые слова: Государственная уголовно-исполнительная служба Украины, ГУИС Украины, Министерство юстиции Украины, государственная тайна; государственный эксперт по вопросам секретности, Свод сведений, составляющих государственную тайну.

The study considers the content of the List of officials entrusted with the functions of a state expert on secrets. Changes in the quantitative and qualitative composition of state experts, whose activities are focused on the bodies of the State Penitentiary Service of Ukraine, are analyzed. The scientific work emphasizes the impact that the intensive reform of the State Penitentiary Service of Ukraine system has had on the composition of the relevant state experts. The results of the study demonstrate the peculiarities of the activities of state experts in the State Penitentiary Service of Ukraine, which are due to the direction and structure of these bodies. The study substantiates proposals for optimizing the composition of state experts in accordance with the challenges associated with further reform of the State Penitentiary Service of Ukraine.

Key words: State Penitentiary Service of Ukraine, Ministry of Justice of Ukraine, state secret; state expert on secrets, Code of information constituting a state secret.

В работе рассмотрены основания обусловливающие особенности подготовки полицейских киберполиции, уделено внимание основным тенденциям современной системы ведомственной высшего образования по этому направлению, освещены современные средства подготовки.

Ключові слова: Національна поліція України, кримінальна поліція, кіберполіція, підготовка поліцейських, заклади вищої освіти зі специфічними умовами навчання.

В работе рассмотрены основания обусловливающие особенности подготовки полицейских киберполициы, уделено внимание основным тенденциям современной системы ведомственной высшего образования по этому направлению, освещены современные средства подготовки.

Ключевые слова: Национальная полиция Украина, криминальная полиция, киберполиции, подготовка полицейских, учреждения высшего образования со специфическими условиями обучения.

The paper considers the bases determining the peculiarities of cyberpolice police training, pays attention to the main tendencies of the modern system of departmental higher education in this direction, covers modern means of training.

Key words: National Police of Ukraine, criminal police, cyberpolice, police training, higher education institutions with specific training conditions.

Представленное авторами исследование направлено на определение проблемных вопросов правового регулирования частной детективной деятельности в Украине. В исследовании рассмотрены причины, обуславливающие спрос на детективные услуги. Также отмечено значение частной детективной деятельности, ее направленность на защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Отмечено успешную мировую практику по предоставлению частных детективных услуг. Уделено особое внимание законопроектам, направленным на урегулирование частной детективной деятельности в Украине. Опираясь на длительную историю попыток законодателей, по развитию правовой базы для узаконивания частной детективной деятельности в Украине, доказано сложность и многоаспектность этого вопроса. Проанализировано содержание последних законопроектов предложенных в этой сфере: проект Закона Украины «О частной детективной (розыскной) деятельности» от 02.09.2019 года № 1228 и проект Закона Украины «О детективные услуги» от 20.09.2019 года № 1228-1. Акцентировано внимание на наиболее дискуссионных моментах представленных законотворческих документов. Проведено сравнение их структуры и содержания, отмечено особенности законопроектов, а также указано на вопросы, которые остались недостаточно урегулироваными. На основе проведенного анализа законопроектов, авторами сделан вывод о необходимости их доработки. Сформулированы замечания и даны предложения по законодательному обеспечению деятельности частных детективов в Украине. Кроме того, представлены предложения по перечню основных вопросов, которые целесообразно закрепить в законодательстве. В исследовании отмечена необходимость переосмысления содержания прав и обязанностей частных детективов, направлении их деятельности, создании законодательной базы для внедрения соответствующих средств и механизмов реализации частной детективной (розыскной) деятельности, необходимости контроля со стороны государства за качеством предоставления детективных услуг.

Ключові слова: приватна детективна діяльність, детективні послуги, законопроект, законодавство, правове регулювання

Представленное авторами исследование направлено на определение проблемных вопросов правового регулирования частной детективной деятельности в Украине. В исследовании рассмотрены причины, обуславливающие спрос на детективные услуги. Также отмечено значение частной детективной деятельности, ее направленность на защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Отмечено успешную мировую практику по предоставлению частных детективных услуг. Уделено особое внимание законопроектам, направленным на урегулирование частной детективной деятельности в Украине. Опираясь на длительную историю попыток законодателей, по развитию правовой базы для узаконивания частной детективной деятельности в Украине, доказано сложность и многоаспектность этого вопроса. Проанализировано содержание последних законопроектов предложенных в этой сфере: проект Закона Украины «О частной детективной (розыскной) деятельности» от 02.09.2019 года № 1228 и проект Закона Украины «О детективные услуги» от 20.09.2019 года № 1228-1. Акцентировано внимание на наиболее дискуссионных моментах представленных законотворческих документов. Проведено сравнение их структуры и содержания, отмечено особенности законопроектов, а также указано на вопросы, которые остались недостаточно урегулироваными. На основе проведенного анализа законопроектов, авторами сделан вывод о необходимости их доработки. Сформулированы замечания и даны предложения по законодательному обеспечению деятельности частных детективов в Украине. Кроме того, представлены предложения по перечню основных вопросов, которые целесообразно закрепить в законодательстве. В исследовании отмечена необходимость переосмысления содержания прав и обязанностей частных детективов, направлении их деятельности, создании законодательной базы для внедрения соответствующих средств и механизмов реализации частной детективной (розыскной) деятельности, необходимости контроля со стороны государства за качеством предоставления детективных услуг.

Ключевые слова: частная детективная деятельность, детективные услуги, законопроект, законодательство, правовое регулирование

The research is aimed at outlining the problematic issues of legal regulation of private detective activity in Ukraine. The reasons for the demand for detective services are examined. The importance of private detective activity, its focus on the protection of the rights, freedoms and legitimate interests of citizens are noted. Successful worldwide practice in providing private detective services was noted. The special attention is paid to the bills aimed at regulating private detective activity in Ukraine. Drawing on a long history of attempts by legislators to build a legal framework for the legitimization of private detective activity in Ukraine, the complexity and multidimensionality of this issue have been proved. The content of the latest bills proposed in this area is analyzed: the draft Law of Ukraine «On Private Detective (Investigative) Activity» of 02.09.2019 No. 1228 and the Draft Law of Ukraine «On Detective Services» of 20.09.2019 No. 1228-1. Attention is drawn to the most debatable moments of the presented legislative documents. Compared to their structure and content, the specifics of the bills are highlighted, as well as the issues that have not been settled yet. On the basis of the analysis of the bills, it was concluded that they need to be finalized. The remarks were formulated and proposals were made for the legislative support of private detectives in Ukraine. Suggestions are given on a list of key issues that may be addressed in legislation. The necessity to rethink the content of the rights and duties of private detectives, focus their activities, create a legislative framework for the introduction of appropriate means and mechanisms for the implementation of private detective (search) activity, the need for control by the state of the quality of the provision of detective services.

Key words: private detective activity, detective services, bill, legislation,legal regulation

У тезах наведений стислий аналіз загроз національній безпеці України. Надано характеристику загрозам пов’язаним із охороною відомостей, що становлять державну таємницю. Розглянуто відмінності, що існують у підходах до охорони державної таємниці в Україні та в країнах НАТО і ЄС. Визначено проблемні питання перспектив розвитку реформування системи охорони державної таємниці.

Ключові слова: Державна таємниця, охорона державної таємниці, загрози національній безпеці

В роботі стисло розглянуто історію створення режимно-секретних органів, охарактеризовано сучасний сучасний стан та перспективи режимно-секретними органами Державної кримінально-виконавчої служби України.

Ключові слова: Державна кримінально-виконавча служба України, охорона державної таємниці, режимно-секретний орган, державна таємниця.

В работе кратко рассмотрена история создания режимно-секретных органов, охарактеризовано современное современное состояние и перспективы режимно-секретного органа Государственной уголовно-исполнительной службы Украины

Ключевые слова: Государственная уголовно-исполнительная служба Украины, охрана государственной тайны, режимно-секретный орган, государственная тайна.

The paper briefly considers the history of the creation of regime-secret bodies, characterizes the current state and prospects of regime-secret bodies of the State Criminal-Executive Service of Ukraine

Key words: State Penitentiary Service of Ukraine, protection of state secrets, regime-secret body, state secret.

У статті досліджено історію розвитку Державної кримінально-виконавчої служби України з моменту набуття Україною незалежності та до сьогодення. Розглянуто низку перетворень, що відбулися в структурі пенітенціарної системи внаслідок її реформування та розбудови. Приділено увагу питанням охорони державної таємниці в Державній кримінально-виконавчій службі України, важливість яких у сучасних реаліях неухильно збільшується. Зважаючи на велику кількість реформ і недостатню кількість досліджень цієї проблематики, було проведено аналіз змісту діяльності пенітенціарної системи з погляду відомостей, що становлять державну таємницю. Отримані висновки дали змогу надати загальну характеристику теперішнього стану Державної кримінально-виконавчої служби України як суб’єкта охорони державної таємниці.

Ключові слова: Державна кримінально-виконавча служба України, ДКВС, державна таємниця, охорона державної таємниці, звід відомостей, що становлять державну таємницю.

В статье исследована история развития Государственной уголовно-исполнительной службы Украины с момента обретения Украиной независимости и до сегодняшнего дня. Рассмотрен ряд преобразований, которые произошли в структуре пенитенциарной системы в результате ее реформирования и развития. Уделено внимание вопросам охраны государственной тайны в Государственной уголовно-исполнительной службе Украины, важность которых в современных реалиях неуклонно увеличивается. Принимая во внимание большое количество реформ и недостаточное количество исследований этой проблематики, был проведен анализ содержания деятельности пенитенциарной системы с точки зрения сведений, составляющих государственную тайну. Полученные выводы позволили предоставить общую характеристику нынешнего состояния Государственной уголовно-исполнительной службы Украины как субъекта охраны государственной тайны.

Ключевые слова: Государственная уголовно-исполнительная служба Украины, ГУИСУ, государственная тайна, охрана государственной тайны, свод сведений, составляющих государственную тайну.

In this article was research the history of the development of the State Criminal Enforcement Service of Ukraine since Ukraine gained independence and to the present day. Attention is paid to the issues of protection of state secrets in the State Criminal Enforcement Service of Ukraine, which importance is steadily increasing in modern realities. Given the large number of reforms and the lack of research into these issues, the content of the activity of the penitentiary system has been analyzed in terms of state secret information. The results of research made it possible to give a general description of the current state of the State Criminal Enforcement Service of Ukraine as a subject of protection of state secrets.

Key words: State Criminal Enforcement Service of Ukraine, State Secrets, Protection of State Secrets.