Монографію присвячено визначенню сутності та особливостей реалізації права на звернення до адміністративного суду та способів його судового захисту. Визначено, що право на захист в адміністративному судочинстві, як і право на адміністративний позов, мають дуалістичну правову природу, що характеризується процесуально-правовим та матеріально-правовим аспектами. Адміністративну юстицію як інститут судового захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин розглянуто в сукупності трьох тісно пов’язаних між собою складових – функціонально-змістовної, процесуальної та інституційної. Доведено, що чинне законодавство надає можливість для реалізації права на звернення до адміністративного суду двом категоріям осіб – приватної та публічної приналежності, однак тільки щодо тих категорій адміністративних справ, що становлять межі його юрисдикційності. З’ясовано сутність механізму реалізації права на звернення до адміністративного суду та запропоновано розглядати у вузькому та широкому розумінні. Досліджено зарубіжний досвід функціонування механізму реалізації права на звернення до адміністративного суду та можливості його використання в Україні. Виокремлено напрямки, спрямовані на вдосконалення механізму реалізації права на звернення до адміністративного суду та способів судового захисту.

Ключові слова: Ключові слова: право на судовий захист, право на захист в адміністративному судочинстві, право на адміністративний позов, право на звернення до адміністративного суду, право на пред’явлення адміністративного позову, адміністративна юстиція, інститут судов

Монографію присвячено дослідженню правової природи, змісту та особливостей діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками шляхом опрацювання інституціональної та функціональної складової діяльності останньої. Виокремлено науково-теоретичні висновки та практичні рекомендації, спрямовані на вдосконалення законодавства, норми якого регламентують основні напрямки діяльності Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками. Розрахована на науковців, викладачів, аспірантів та студентів закладів вищої освіти юридичного профілю, представників інституцій громадянського суспільства та усіх, хто цікавиться проблематикою органів публічної влади щодо реалізації державної політики в сфері контролю якості та безпеки лікарських засобів, медичних виробів, а також обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, функціонування системи крові.

Ключові слова: Ключові слова: Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, органи публічної влади, публічна адміністрація, правове регулювання, правові засади, систематизація законодавства, повноваження, нагляд, державний ринковий нагляд, лік

В науковій статті доведено, що для запобігання та боротьби з корупційними проявами та ризиками в середині обороно-промислового комплексу необхідно вживати ряд комплексних заходів, таких як тотальна діджиталізація всіх процесів пов’язаних з його роботою, з метою здійснення тотального контролю за роботою чиновників, уповноважених на забезпечення функціонування оборонного комплексу, контролю за рухом коштів та іншими важливими аспектами. Кінцевою метою цих заходів є повна прозорість всіх процесів, що відбуваються в оборонно-промисловій індустрії. Водночас, успішна робота суб’єктів, уповноважених на запобігання та протидію корупції в військовій сфері, є ключовим інструментом в протидії даному негативному явищу. Створення наглядових органів за участі представників міжнародних партнерів є ще одним вагомим кроком вперед у відношенні розвитку державної програми щодо подолання корупції в оборонній сфері. З метою поліпшення діяльності правоохоронних органів в напрямку подолання корупції в воєнній сфері необхідно нарощувати консолідацію зусиль шляхом проведення спільних операцій, обміну оперативною інформацією, реформувати відомства у відповідності до передових технологічних можливостей сьогодення, автоматизувати рутинні дії, як наслідок, вивільнити більше часу для отримання оперативної інформації, впроваджувати в діяльність програми на базі штучного інтелекту, що підвищить ефективність роботи відомств, налагоджувати взаємодію з іншими суб’єктами протидії корупції в оборонній сфері, які не відносяться до правоохоронних органів, співпрацювати з громадськістю з метою отримання оперативної інформації, на законодавчому рівні урегулювати інститут інформаторів – викривачів, нарощувати співпрацю з журналістами розслідувачами.

Ключові слова: Ключові слова: запобігання корупції, корупція, суб’єкти, оборонно-промисловий комплекс, військова сфера.

В науковій статті зроблено науковий огляд праць вчених, які досліджували питання діяльності Служби безпеки України, враховуючи компетенцію останньої урізних сферах суспільних відносин. Новизна дослідження полягає в розгляді адміністративно-правового забезпечення прав і свобод людини та громадянина при здійсненні превентивних заходів в контексті діяльності Служби безпеки України через призму сучасних викликів та динамічних змін у суспільстві та політиці. Наголошено, що завдяки проведенню превентивних заходів працівникам Служби безпеки України вдається запобігти багатьом неправомірним посяганням на життя, здоров’я та права людини і громадянина, а також на національну безпеку всередині країни. Для підвищення ефективності таких заходів, Служба безпеки України потребує впорядкування законодавчої бази у сфері проведення контррозвідувальної діяльності. Превентивні заходи, що використовуються працівниками Служби безпеки України мусять знайти своє відображення у вигляді змін та доповнень до Закону України «Про Службу безпеки України» та інших нормативно правових актів, та мають бути обмежені вичерпним їх переліком та порядком застосування. Доведено необхідність окреслити підстави та процесуальні особливості їх застосування, з метою недопущення можливості для зловживань. Звернута увага на необхідність здійснення заходів щодо перетворення Служби безпеки України на спецслужбу Європейського зразка полягає в позбавленні її підслідності злочинів, що не мають відношення до захисту національної безпеки, а також декларування антитерористичної, розвідувальної та контррозвідувальної діяльності як пріоритетних напрямків діяльності для Служби безпеки України.

Ключові слова: Служба безпеки України, сектор безпеки і оборони України, національна безпека, адміністративно-правове забезпечення, адміністративно-правовий примус, органи публічної адміністрації, права і свободи людина та громадянина, правові механізми захисту прав люд

У даній роботі розглядається роль захисника в контексті кримінального провадження, акцентуючи увагу на теоретичних завданнях та практичних аспектах їх застосування в сучасній юридичній практиці. Висвітлюються ключові принципи діяльності захисника, його правові положення та функції, які він виконує щоб забезпечити захист прав і свобод осіб, залучених до кримінального процесу. Особливо увага приділяється аналізу нормативно-правової бази, яка регулює діяльність захисника, та впливу міжнародних стандартів на формування вітчизняної правової системи. Розкриваються складності та виклики, з якими стикаються захисники у своїй діяльності, включаючи обмежений доступ до матеріалів справи, труднощі у спілкуванні з клієнтами, збір та аналіз доказів, а також психологічні аспекти роботи в умовах високого емоційного тиску. Ця робота підкреслює значення ефективного захисту в кримінальному процесі як основи забезпечення справедливого судочинства та відповідності процесуального провадження вимогам закону та прав людини. Висновки, представлені в роботі, мають на меті сприяти подальшому розвитку юридичної науки в області кримінального процесу та покращенню практики застосування законодавства, що, у свою чергу, сприятиме підвищенню ефективності захисту та захисту прав осіб у кримінальному процесі.

Ключові слова: адвокат, адвокатура, захисник, захист, представник, потерпілий, заявник, свідок, захист (забезпечення) прав, свобод і законних інтересів, кваліфікована правнича допомога, кримінальне провадження, міжнародні стандарти, права та свободи, справедливе судочин

В даній статті розглянуто важливий аспект діяльності Служби безпеки України щодо гарантування прав та свобод громадян, детально проаналізовано організаційну структуру та функції Служби безпеки України у цьому контексті, висвітлюються конкретні аспекти адміністративного та правового регулювання її діяльності. Особлива увага приділяється адміністративно-правовому забезпеченню захисту прав і свобод громадян працівниками Служби безпеки України, що базується на законодавчих нормах та процедурах, спрямованих на забезпечення взаємодії служби з громадянами та дотримання принципів правової держави. Основні елементи адміністративно-правового забезпечення включають: 1) наявність уповноваженого з прав людини в Україні, до якого можуть звернутися за захистом своїх прав і свобод громадяни із скаргами на можливі порушення працівників Служби безпеки України; 2) освітні та навчальні програми, метою яких є забезпечення персоналу спецслужби знаннями та розумінням норм прав людини, процедур взаємодії з громадянами для їх сумлінного дотримання в ході службової діяльності; 3) засоби масової інформації, що виконують інформування громадськості про діяльність спецслужби та дотримання нею засад захисту прав і свобод людини; 4) механізми нагляду та парламентського контролю, що дозволяють висвітлювати питання діяльності Служби безпеки України на рівні законодавчої влади; 5) співпраця та обмін досвідом з міжнародними організаціями, взаємодія з іншими країнами та міжнародними структурами для обміну здобутими результатами та узгодження найкращих практик у сфері прав людини. Ці елементи складають комплексний адміністративно-правовий механізм, який має забезпечити дотримання прав і свобод громадян при взаємодії з Служби безпеки України. Важливо, щоб цей механізм діяв на основі високих стандартів правової держави та породжував баланс між потребами безпеки і правами людини.

Ключові слова: Служба безпеки України, сектор безпеки і оборони України, національна безпека, адміністративно-правове забезпечення, адміністративно-правовий примус, органи публічної адміністрації, права і свободи людина та громадянина, правові механізми захисту прав люд

В межах наукової статті доведено, що заборона, як і декриміналізація порнографії – резонансна соціальна тема. Окрім виконання ролі морально-етичної складової суспільного життя, вона виступає важелем на міжнародній політичній арені, а також зачіпає деякі питання фінансових доходів і надходження податків. Законодавством ЄС порнографія в цілому розцінюється як явище, яке не становить соціальну або морально-етичну небезпеку. В межах наукової праці обґрунтовується перегляд кримінального законодавства щодо проблематики порнографії із враховуванням основних тенденцій прогресивного правового розвитку держави та суспільства. Запропоновано внесення змін до змісту статті 302 КК України.

Ключові слова: декриміналізація, заборона, виготовлення, збут і розповсюдження порнографічних предметів, утримання місць розпусти і звідництво.

В науковій статті звертається увага, що правове регулювання питань громадської безпеки та цивільного захисту здійснюється відповідно до актів національного законодавства України та скеровується відповідними документами довгострокового, середньострокового та короткострокового планування. У зв’язку з чим, Стратегія громадської безпеки та цивільного захисту має на меті визначення шляхів та напрямів забезпечення належного рівня захисту населення України від широкого кола криміногенних загроз і надзвичайних ситуацій різного (в тому числі природного, техногенного, інформаційного, гібридного та іншого) походження, їх профілактиці, запобіганню і нейтралізації, а також ліквідації та мінімізації їх негативного впливу на громадян й суспільство. В межах наукової статті виокремлено основні напрямки, які повинні бути відображені та реалізовані у Стратегі, оскільки мають визначальне значення для належної роботи органів системи Міністерства внутрішніх справ України в тривалій перспективі та закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління МВС України, що у свою чергу є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Наголошено, що від реалізації виокремлених напрямків, які повинні бути відображенні у Стратегії громадської безпеки та цивільного захисту залежить реалізація державної політики щодо захисту прав і свобод людини та громадянина, інтересів суспільства та держави від загроз у вказаних сферах суспільних відносин, а також відповідний рівень діяльності закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання щодо підготовки особового складу для сил безпеки та оборони.

Ключові слова: МВС України, Стратегія громадської безпеки та цивільного захисту, заклади вищої освіти із специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління МВС України, сили безпеки й оборони, громадська безпека, цивільний захист.

The scientific article draws attention to the fact that the legal regulation of public safety and civil protection is carried out in accordance with the acts of the national legislation of Ukraine and is guided by the relevant documents of long-term, medium-term and short-term planning. In this regard, the Strategy of Public Security and Civil Defense aims to determine the ways and directions of ensuring the appropriate level of protection of the population of Ukraine from a wide range of criminogenic threats and emergency situations of various (including natural, man-made, informational, hybrid and other) origins , their prevention, prevention and neutralization, as well as elimination and minimization of their negative impact on citizens and society. Within the framework of the scientific article, the main areas that should be reflected and implemented in the Strategy are highlighted, as they are of decisive importance for the proper work of the system bodies of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in the long term and higher education institutions with specific training conditions that belong to the sphere of management of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. which, in turn, are critically important for the functioning of the economy and ensuring the livelihood of the population in a special period. It was emphasized that the implementation of the state policy on the protection of human and citizen rights and freedoms, the interests of society and the state from threats in the specified spheres of social relations, as well as the corresponding level of activity of institutions, depends on the implementation of the selected directions, which should be reflected in the Public Safety and Civil Defense Strategy of higher education with specific training conditions for the training of personnel for the security and defense forces.

Key words: Ministry of Internal Affairs of Ukraine, Strategy of public security and civil protection, institutions of higher education with specific conditions of study belonging to the sphere of administration of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, secur

Ключові слова:

The research was aimed at ascertaining the content of legal guarantees of the lawyer’s activity in terms of rendering free secondary legal aid in administrative proceedings. With the help of general and special methods and cognition, it has been shown that the legal guarantees of a lawyer’s activity as a subject of rendering free secondary legal aid have the following characteristics: 1) guarantee the freedom, without hindrance, of the exercise of the rights attributed to the lawyer and the due fulfillment of the duties attributed to the obligations; 2) the set of means, modalities and conditions that make up the content of the guarantees are always set at the appropriate regulatory and legal level; 3) they begin to operate after the occurrence of legal events that are related to the acquisition of special rights and obligations by the lawyer, and; 4) it is a component of the more general legal category “guarantee of defense”. By way of conclusion, we can state that the legal guarantees of the lawyer’s activity depend for their success on several factors: institutional, legal and contextual, which require particular treatment by future research.

Key words: lawyer in Europe; legal guarantees; administrative process; legal aid; free legal assistance

У статті авторами окреслено та охарактеризовано елементи адміністративно-правового статусу Уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції: мету, завдання, повноваження, функції, гарантії та відповідальність. Підкреслено, що така система елементів здатна в повному обсязі розкрити сутність адміністративно-правового статусу, не обтяжуючи його зайвими складовими. Встановлено мету створення та діяльності цього підрозділу, що полягає в організації та втіленні окремих анти- корупційних заходів, передбачених профільним антикорупційним законом, спрямованих на виявлення та запобігання корупційним проявам. Сформульовано завдання Уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції: 1) запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов'язаним з корупцією в межах компетенції, шляхом організації та проведення конкретних антикорупційних заходів; 2) оцінка та мінімізація корупційних ризиків; 3) виявлення та врегулювання конфлікту інтересів; 4) контроль за дотриманням положень антикорупційного законодавства, зокрема в частині подання працівниками декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру; 5) надання персоналу методичної допомоги та консультацій із питань антикорупційного законодавства. Повноваження Уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції згруповано наступним чином: блок повноважень інформаційного характеру; блок повноважень пов'язаний з забезпеченням об’єктивного розгляду повідомлень про вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень; блок повноважень із взаємодії з НАЗК і іншими спеціальними суб’єктами в сфері запобігання та протидії корупції тощо. До функцій Уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції згруповано наступним чином віднесено такі: нормативну; методичну; контрольну; організаційну; інформаційно-аналітичну, а також функції взаємодії та моніторингу. Подальшу характеристик отримали й інші елементи адміністративно-правового статусу цього підрозділу, зокрема гарантії діяльності та відповідальність.

Ключові слова: Уповноважений підрозділ з питань запобігання та виявлення корупції, суб’єкти запобігання та протидії корупції, державна антикорупційна політика, корупція, адміністративно-правовий статус, компетенція, завдання.

In the article, the authors outlined and characterized the elements of the administrative and legal status of the Authorized Unit for Prevention and Detection of Corruption: purpose, tasks, powers, functions, guarantees and responsibilities. It is emphasized that such a system of elements is able to fully reveal the essence of the administrative-legal status without burdening it with unnecessary components.

Key words: Authorized unit for the prevention and detection of corruption, subjects of prevention and counteraction of corruption, state anti-corruption policy, corruption, administrative and legal status, competence, tasks

У статті проаналізовано досвід запобігання та протидії корупції в країнах Сходу (Китаї, Японії та Сінгапурі). Внаслідок чого зроблено висновок, що антикорупційна державна полі- тика Китаю будується, переважно на репресивних заходах. У Японії утвердились наступні пріоритети в сфері запобігання та протидії корупції: 1) розроблення та активне провадження інструментів запобігання корупції економічного характеру, наприклад обов’язок щодо систематичного звітування політичним керівниц- твом перед громадськістю, проведення фінансових реформ, у частині фінансування полі- тичних організацій і державних підприємств; 2) формування інституту публічної служби сучасного зразка з гідними умовами праці, стабільно високим грошовим забезпеченням, і розгалуженою системою стимулів; 3) запровадження цивільного контролю за діяльністю державних інституцій, де провідним суб’єктом є громадськість. В основу запобігання та протидії корупції в Сінгапурі покладено ідею про усунення чи міні- мізацію причин і умов, які фактично штовхають особу на здійснення корупційних діянь. Із цією метою в країні впроваджено низку дієвих антикорупційних засад і механізмів, серед яких: 1) застосування заходів до обох сторін (як до тих, хто дає хабарі, так і до тих, хто їх приймає); 2) неминуче застосування механізму юридичної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, яке в обов’язковому порядку повинно супроводжуватись громадським осу- дом, у противному випадку, воно не матиме абсолютного суспільного ефекту; 3) принципове розмежування професійних обов’язків публічних службовців і їх приватних інтересів, із чого випливає, що особа, яка перебуває на публічній службі не повинна вирішувати особисті про- блеми чи проблеми своїх родичів використовуючи ресурси, до яких вона має доступ у зв’язку з зайняттям посади публічного службовця; 4) утвердження верховенства закону – досяга- ється за рахунок прийняття судами обвинувальних вироків за матеріалами слідчих органів, внаслідок чого суспільство впевнюється у юридичній законності та ефективності діяльно- сті перших; 5) встановлення зрозумілих і прозорих методів професійної діяльності та реалі- зації управлінського процесу, зокрема організацію роботи підпорядкованих структурних під- розділів із метою нівелювання умов впливу на адміністративні рішення прийняті в результаті надання неправомірної вигоди, зменшиться кількість фактів корупційних дій тощо. Акцентовано увагу на тому, що чинна антикорупційна система в Україні лише за останні роки ввібрала низку ключових антикорупційних механізмів запобігання та протидії корупції, які відповідають міжнародним стандартам. В свою чергу, основою формування останніх слугує зарубіжний позитивний досвід подолання корупції на національному рівні.

Ключові слова: корупція, запобігання та протидія корупції; державна антикорупційна політика, антикорупційні органи, державна служба, корупційне правопорушення, правопорушення, пов’язане з корупцією.

The article analyzes the experience of preventing and countering corruption in the countries of the East (China, Japan, and Singapore). As a result, it was concluded that China’s anticorruption state policy is based mainly on repressive measures. In Japan, the following priorities in the field of preventing and countering corruption have been established: 1) development and active implementation of economic corruption prevention tools, for example, the obligation of systematic reporting by the political leadership to the public, implementation of financial reforms, in terms of financing political organizations and state enterprises; 2) formation of a public service institute of a modern model with decent working conditions, consistently high financial support, and an extensive system of incentives; 3) introduction of civil control over the activities of state institutions, where the leading subject is the public.

Key words: corruption, preventing and countering corruption, state anti-corruption policy, institutions for preventing and countering corruption, international tools for preventing and countering corruption, corruption offense, offense related to corruption

У статті проаналізовано досвід запобігання та протидії корупції в країнах Сходу (Китаї, Японії та Сінгапурі). Внаслідок чого зроблено висновок, що антикорупційна державна політика Китаю будується, переважно на репресивних заходах. У Японії утвердились наступні пріоритети в сфері запобігання та протидії корупції: 1) розроблення та активне провадження інструментів запобігання корупції економічного характеру, наприклад обов’язок щодо систематичного звітування політичним керівниц- твом перед громадськістю, проведення фінансових реформ, у частині фінансування полі- тичних організацій і державних підприємств; 2) формування інституту публічної служби сучасного зразка з гідними умовами праці, стабільно високим грошовим забезпеченням, і розгалуженою системою стимулів; 3) запровадження цивільного контролю за діяльністю державних інституцій, де провідним суб’єктом є громадськість. В основу запобігання та протидії корупції в Сінгапурі покладено ідею про усунення чи міні- мізацію причин і умов, які фактично штовхають особу на здійснення корупційних діянь. Із цією метою в країні впроваджено низку дієвих антикорупційних засад і механізмів, серед яких: 1) застосування заходів до обох сторін (як до тих, хто дає хабарі, так і до тих, хто їх приймає); 2) неминуче застосування механізму юридичної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, яке в обов’язковому порядку повинно супроводжуватись громадським осу- дом, у противному випадку, воно не матиме абсолютного суспільного ефекту; 3) принципове розмежування професійних обов’язків публічних службовців і їх приватних інтересів, із чого випливає, що особа, яка перебуває на публічній службі не повинна вирішувати особисті про- блеми чи проблеми своїх родичів використовуючи ресурси, до яких вона має доступ у зв’язку з зайняттям посади публічного службовця; 4) утвердження верховенства закону – досяга- ється за рахунок прийняття судами обвинувальних вироків за матеріалами слідчих органів, внаслідок чого суспільство впевнюється у юридичній законності та ефективності діяльно- сті перших; 5) встановлення зрозумілих і прозорих методів професійної діяльності та реалі- зації управлінського процесу, зокрема організацію роботи підпорядкованих структурних під- розділів із метою нівелювання умов впливу на адміністративні рішення прийняті в результаті надання неправомірної вигоди, зменшиться кількість фактів корупційних дій тощо. Акцентовано увагу на тому, що чинна антикорупційна система в Україні лише за останні роки ввібрала низку ключових антикорупційних механізмів запобігання та протидії корупції, які відповідають міжнародним стандартам. В свою чергу, основою формування останніх слугує зарубіжний позитивний досвід подолання корупції на національному рівні.

Ключові слова: корупція, запобігання та протидія корупції; державна антикорупційна політика, антикорупційні органи, державна служба, корупційне правопорушення, правопору- шення, пов’язане з корупцією.

The article examines the experience of preventing and combating corruption in the countries of North America. Attention is focused on the fact that corruption as a phenomenon in the minds of Americans is primarily associated with public service, which is not surprising: public officials have a significant amount of powers and "privileges" that they can use to satisfy their own interests or the interests of third parties. The leading role in the fight against corruption in America at the federal level is played by the US Department of Justice, headed by the Attorney General. In addition, the Federal Bureau of Investigation operates within the structure of this organization, whose main tasks include: investigating violations of federal legislation by public officials at the federal, state, and local levels of government; overseeing a nationwide investigation into allegations of fraud involving federal government procurement, contracts, and federally funded programs; combating the threat of public corruption at the country's borders and points of entry to reduce the country's vulnerability to drug and arms trafficking, foreign smuggling, espionage and terrorism; combating environmental crimes, election fraud, and issues related to federal government procurement, contracts, and federally funded programs.

Key words: corruption, preventing and countering corruption, state anti-corruption policy, institutions for preventing and countering corruption, international tools for preventing and countering corruption, corruption offense, offense related to corruption

В статті розглянуто механізм порядку виплати одноразової грошової допомоги у разі смерті (загибелі) військовослужбовця, військовозобов’язаного або резервіста (зокрема і працівника поліції), що свідчить про важливість здійснення ними заходів із забезпечення національної безпеки і оборони. Наголошено, що залишається дискусійним питання щодо визначення переліку осіб, яких слід віднести до переліку членів сім’ї, що мають право на цю соціальну виплату. В межах наукової праці здійснено науковий аналіз змісту Закону № 2489-ІХ від 29.07.2022; розглянуто проєкт Закону № 9103 від 13.03.2023, спрямованого на встановлення у сімейному законодавстві нового поняття «реєстровані партнери» та чинну постанову Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1066, якою запроваджені нові підстави невиплати одноразової грошової допомоги за загиблого на предмет їх відповідності нормам чинного законодавства. Звертається увага, що нормотворча база, яка регламентує поняття «сім’я», «члени сім’ї» та конкретний перелік членів сім’ї доволі широка і потребує вдосконалення як в частині самої її конструкції, так і щодо уточнення юридичного визначення понять «сім’я» та «член сім’ї» у законі.

Ключові слова: одноразова грошова допомога, воєнний стан, сім’я, члени сім’ї, загибель (смерть) військовослужбовця, військовозобов’язаного або резервіста.

It has been proved that today the legislator has created a clear mechanism for the procedure for payment of a one-time financial assistance in the event of death of a serviceman, person liable for military service or a reservist (including a police officer), which indicates that they understand the importance of taking measures to ensure national security and defence in the context of a full-scale invasion of Ukraine by russian federation. It has been stressed that the issue of determining the list of persons who should be considered family members entitled to this social payment remains controversial.

Key words: one-time financial assistance, martial law, family, family members, death of a serviceman, person liable for military service or a reservist

В науковій статті розглянуто поліцейську превентивну діяльність як об’єкт адміністративно-правового дослідження. Аналіз низки ключових дефініцій як «превенція», «попередження», «профілактика», «запобігання» дозволив скласти розгорнуте і точне уявлення про поліцейську превентивну діяльність та з’ясувати її характерні риси та властивості. Наголошено, що метою превентивної поліцейської діяльності є спонукання як усіх громадян суспільства, так і його конкретних осіб, схильних до протиправних учинків, до обов’язкового дотримання ними належної правомірної поведінки; виявлення факторів-детермінант правопорушень і злочинів, а також перешкоджання їх розвитку у різних сферах і на різних рівнях суспільного життя, що зумовлюють здійснення протиправних учинків; послаблення чи нейтралізація негативних ситуацій на окремих територіях чи у певному середовищі, як таких, що безпосередньо мотивують або провокують фізичних осіб до скоєння злочинів або правопорушень; виявлення у структурі населення конкретних осіб, поведінка яких вказує на фактичну можливість вчинення злочину чи правопорушення, і застосування до них стримувального і корекційного впливу. З’ясовано, що превентивна поліцейська діяльність, з одного боку, виступає самостійною функцією, тобто окремим напрямом поліцейської діяльності, та має вигляд завчасно спланованої і цілеспрямованої системи випереджувальних правоохоронних заходів загальносоціального та індивідуального характеру з метою недопущення у подальшому вчиненню злочинів чи правопорушень на різних стадіях протиправної поведінки. Доведено, що залежно від сфери застосування і галузі однорідних суспільних відносин, які виступають як об’єкт превентивного впливу органів і підрозділів поліції, превентивна поліцейська діяльність здійснюється щодо: дотримання правил і порядку дозвільної системи; забезпечення безпеки дорожнього руху; забезпечення й охорони прав і свобод неповнолітніх осіб; забезпечення публічної безпеки та порядку.

Ключові слова: Національна поліція, превентивна поліцейська діяльність, превентивна діяльність, превенція, попередження, профілактика, запобігання. забезпечення публічної безпеки і порядку, охорона прав і свобод людини

The scientific article examines police preventive activity as an object of administrative and legal research. The analysis of a number of key defi nitions, such as “prevention”, “warning”, “prevention”, “prevention” made it possible to draw up a detailed and accurate picture of police preventive activity and to clarify its characteristic features and properties. It was emphasized that the purpose of preventive police activity is to encourage all citizens of society, as well as its specifi c persons who are prone to illegal acts, to their obligatory observance of proper legal behavior; identifi cation of the determining factors of offenses and crimes, as well as hindering their development in various spheres and at various levels of social life, which lead to the commission of illegal acts; weakening or neutralizing negative situations in certain territories or in a certain environment, such as those that directly motivate or provoke individuals to commit crimes or offenses; identifi cation of specifi c persons in the population structure, whose behavior indicates the actual possibility of committing a crime or offense, and applying deterrent and corrective infl uence to them. It was found that preventive police activity, on the one hand, acts as an independent function, that is, a separate direction of police activity, and has the form of a pre-planned and purposeful system of anticipatory law enforcement measures of a general social and individual nature with the aim of preventing the further commission of crimes or offenses at various stages illegal behavior. It has been proven that, depending on the fi eld of application and the fi eld of homogeneous social relations, which act as an object of preventive infl uence of police bodies and units, preventive police activity is carried out in relation to: compliance with the rules and order of the permit system; ensuring road traffi c safety; ensuring and protecting the rights and freedoms of minors; ensuring public safety and order.

Key words: National police, preventive police activity, preventive activity, prevention, prevention, prevention, prevention. ensuring public safety and order, protection of human rights and freedoms

В межах наукової праці здійснено порівняльно-правовий аналіз проектів нормативно-правових актів, спрямованих на забезпечення безпеки дорожнього руху (проекти законів: № 8369 від 19.01.2023, № 8353 від 12.01.2023, № 8356 від 12.01.2023). Констатовано, що на сьогоднішній день законодавцем пророблена змістовна робота, спрямована на вдосконалення чинного законодавства в частині забезпечення безпеки дорожнього руху. Доведено, що прийняття певного акту не повинно нести несприятливі наслідки у законотворчому процесі та не створювати ситуацію, коли відбувається певна конкуренція правових норм, а також протиріччя між іншими правовими актами, які діють у сфері, що досліджується. В межах наукової праці запропоновані власні пропозиції та зауваження щодо їх вирішення та покращення правотворчого процесу.

Ключові слова: дорожній рух, безпечність, безпека дорожнього руху, транспортні засоби, планування, нормотворча ініціатива.

It has been proved that the adoption of a certain act should not have adverse consequences in the lawmaking process and create a situation where there is competition of legal norms, as well as contradictions between other legal acts in force in the area under study. In addition, it has been stated that the draft laws under consideration are to some extent controversial and debatable, they contain terminological uncertainty, and may cause the unplanned (additional) burden on the budget of Ukraine and local budgets. It has been offered proposals and comments on how to solve these problems and improve the law-making process.

Key words: road traffic, safety, road safety, vehicles, planning, regulatory initiative

В межах наукової праці здійснено науковий аналіз рішень Європейського суду з прав людини в частині захисту основних прав особи у провадженні в справах про адміністративні правопорушення та залучення прокурора до участі у розгляді справи з метою забезпечення змагальності сторін, та виконання відповідно до адміністративного законодавства свого основного призначення, що має прояв у здійсненні нагляду за додержанням і правильним застосуванням норм чинного законодавства. Запропоновано зміни до норм чинного законодавства щодо захисту основних прав осіб, які приймають участь у розгляді справ про адміністративні правопорушення

Ключові слова: прокурор, адміністративні правопорушення, участь у розгляді справи, Європейський суд з прав людини, захист прав.

The scientific work focuses on reviewing the works of scholars who have studied various aspects of the implementation of judgments of the European Court of Human Rights. However, the issues of human rights protection and observance of the principle of competition during the consideration of an administrative offence case remain unaddressed.

Key words: prosecutor, administrative offences, participation in the proceedings, European Court of Human Rights, protection of rights

Доведено, що законодавство України не містить дефініції терміну «суб’єкт ювенальної превенції» та не надає переліку таких суб’єктів. У науковому колі ці аспекти також ще не здобули достатньої уваги. Втім розуміння зазначених загальнотеоретичних питань має практичне значення для з’ясування проблем організаційно-правового характеру у діяльності державних та недержавних інституцій у сфері ювенальної превенції. Дослідження цих категорій здійснюється з урахуванням наявного теоретичного та нормативного матеріалу, що дає уявлення про поняття суб’єкту адміністративного права, поняття та систему ювенальної юстиції, органів і служб у справах дітей та спеціальні установи для дітей, суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству тощо. Особливу увагу приділено дослідженню місця Національної поліції в системі суб’єктів ювенальної превенції, що дало змогу виокремити особливості її діяльності та визнати її спеціальним суб’єктом щодо запобігання та протидії правопорушенням з боку дітей. На підставі наявних досягнень адміністративно-правової теорії та аналізу законодавства надано визначення формам адміністративної діяльності підрозділів Національної поліції України щодо здійснення ювенальної превенції, а також встановлено їх змістовне наповнення.

Ключові слова: суб’єкт ювенальної превенції, запобігання та протидії правопорушенням з боку дітей, Національна поліція

У навчальному посібнику висвітлено положення законодавства України, що регулює питання діяльності підрозділів ювенальної превенції Національної поліції; висвітлено особливості діяльності підрозділів ювенальної превенції щодо розшуку безвісті зниклих дітей, реагування на події, де потерпілим є дитина; визначено передумови, що сприяють вчиненню правопорушень дітьми; розкрито шляхи взаємодії ювенальної превенції з іншими інституціями з метою забезпечення прав дітей. Навчальний посібник буде корисним курсантам, слухачам магістратури, викладачам закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, працівникам органів Національної поліції

Ключові слова: Національна поліція, ювенальна превенція, превенція.

В тезах-доповіді доведено, що національне законодавство відповідає міжнародним практикам та стандартам захисту викривачів, а також щодо створення дієвих правових механізмів реалізації законодавства про захист викривачів, у тому числі в частині здійснення щодо них заходів безпеки. В той же час актуальним залишається питання щодо реалізації адміністративно-правового статусу викривача у провадженні в справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією

Ключові слова: корупція, викривач, адміністративна відповідальність

В науковій статті зосереджено увагу на розкритті змісту нової ідеології служіння сервісних центрів МВС та правоохоронних органів, спрямованої на забезпечення прав і свобод людини і громадянина, а також забезпечення інтересів юридичних осіб під час надання якісних публічних послуг у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. На підставі аналізу наукових позицій вчених досліджено розуміння термінів «адміністративно-правовий інструмент» та «взаємодія». З’ясовано зміст та основні форми взаємодії сервісних центрів МВС з іншими правоохоронними органами щодо надання якісних публічних послуг у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Ключові слова: адміністративно-правові інструменти, взаємодія, форми, методи, сервісні центри МВС, правоохоронні органи, публічні послуги.

The scientific article focuses on revealing the content of the new service ideology of the service centers of the Ministry of Internal Affairs and law enforcement agencies, aimed at ensuring the rights and freedoms of people and citizens, as well as ensuring the interests of legal entities during the provision of quality public services in the field of road safety. Based on the analysis of scientific positions of scientists, the understanding of the terms "administrative-legal instrument" and "interaction" was investigated. The content and main forms of interaction of service centers of the Ministry of Internal Affairs with other law enforcement agencies regarding the provision of high-quality public services in the field of ensuring road traffic safety have been clarified.

Key words: administrative and legal instruments, interaction, forms, methods, service centers of the Ministry of Internal Affairs, law enforcement agencies, public services.

Здійснено науковий аналіз правових категорій «охорона», «охорона державного кордону», «захист державного кордону» та «національна безпека», «сектор безпеки і оборони». Запропоновано авторське визначення категорії «охорона державного кордону як складова сектору безпеки і оборони» та сформульовані її основні особливості. Сформульовано пропозиції, спрямовані на вдосконалення адміністративно-правових норм, що визначають діяльність Державної прикордонної служби України щодо охорони державного кордону як складової сектору безпеки і оборони.

Ключові слова: Державна прикордонна служба України, сектор безпеки і оборони, національна безпека, безпека державного кордону, охорона державного кордону, охорона суверенних прав України.

У статті на основі міждисциплінарного методу наукових досліджень, вітчизняного та міжнародного досвіду теоретичних напрацювань та законодавчих ініціатив здійснена спроба узагальнення наукового та нормативно-правового матеріалу щодо грошового забезпечення поліцейських у сфері поліцеїстики, трудового права.

Ключові слова: грошове забезпечення поліцейських, соціальний і правовий захист, подолання корупції, протестний рух, кримінологічні фактори, розумна грошова політика

In the article, based on the interdisciplinary method of scientific research, domestic and international experience of theoretical developments and legislative initiatives, an attempt is made to generalize the scientific and normative-legal material regarding the financial support of police officers in the field of police and labor law.

Key words: financial security of police officers, social and legal protection, overcoming corruption, protest movement, criminological factors, reasonable monetary policy

У статті на основі міждисциплінарного методу наукових досліджень здійснена спроба узагальнити глобальні виклики та загрози основному багатству України – землі. Виявлено криміногенні фактори соціально-економічних процесів сучасного соціуму. Особливу увагу акцентовано на цифровізації економіки. Передбачено майбутні тенденції перенаселення народів із міст до сільської місцевості в разі загроз об’єктам критичної інфраструктури. Наголошується на проблемах і перспективах розвитку міста, даються пропозиції подолання злочинності в містах. Крім цього, наголошується, що правове регулювання економіки особливо впливає на політичні процеси держави і визначає, які партійні платформи займуть місце в наступних виборчих перегонах. Нинішній електорат може побоюватись посилення покарання за корупційно-злочинні схеми, що спричинить прихід до влади опозиції з регіоналістсько-радикальними настроями політичних сил та ідеології. Постійна політика розкрадання економічних ресурсів за таких умов стане неможливою. З іншого боку, наголошується, що докорінні трансформації всіх сфер суспільної життєдіяльності можливі за умови стабільної економіки, ураховуючи можливості тотальної інформатизації та цифровізації. Як бачимо, традиційні форми господарювання стають нерентабельними. Створюють великі транскорпорації, які дають можливість істотно підвищити ефективність різних видів виробництва, технологій, обладнання. За таких умов важливими є розроблення та впровадження ефективних управлінських рішень у різних галузях народного господарства.

Ключові слова: економічна криза, євроінтеграційні процеси, сільське господарство, земля, соціально-економічні фактори, кримінально-правова охорона, криміногенні виклики, цифровізація економіки, безпекове середовище в містах, сімейно-побутові загрози

In the article, based on the interdisciplinary method of scientific research, an attempt is made to summarize global challenges and threats to the main wealth of Ukraine - the land. Criminogenic factors of socio-economic processes of modern society have been identified. Special attention is focused on digitalization of the economy. The future trends of overpopulation of peoples from cities to rural areas in case of threats to critical infrastructure facilities are predicted. Emphasis is placed on the problems and prospects of the city's development, proposals are given to overcome crime in cities.

Key words: Some aspects of the implementation of the administrative-legal status of a whistle-blower in proceedings in cases of administrative offenses related to corruption

У статті, чи не вперше у вітчизняній кримінології, автори викладають свої погляди на особливості регіональної злочинності крізь призму духовно-ціннісної, ідеологічної та культурної складової та сучасної соціальної реальності. На основі аналізу особливостей середовища безпеки Івано-Франківської області сформульовано наукові положення та висновки авторів з даної проблеми, а також проведено відповідний розріз соціального середовища регіону.

Ключові слова: безпекове середовище, регіональна злочинність, духовно-моральне виховання неповнолітніх, вулична злочинність, культурно-ментальне середовище міста, моніторинг кримінологічних груп.

In the article probably for the first time ever in domestic criminology, authors describe their views on the peculiarities of regional crime through the prism of spiritually-valued, ideological and cultural component and modern social reality. Based on the analysis of the features of the security environment of Ivano-Frankivsk region, the authors' scientific provisions and conclusions on this problem are formulated, as well as corresponding cut of the social environment of the region is conducted.

Key words: security environment, regional crime, spiritual and moral education of minors, street crime, cultural and mental environment of the city, monitoring criminological groups.

В тезах доведено, що не має усталеної судової практики щодо скасування санкційних обмежень, оскільки є досить обмежена (практично відсутня), але є необхідність спрогнозувати дії, які могли б передбачити можливість скасування санкційних обмежень судовими органами, оскільки всі обмеження стосуються прав власності людини і основоположних свобод.

Ключові слова: судова практика, санкційні обмеження, права людини.

У навчальному посібнику висвітлено основні положення законодавства України, що регулює адміністративно-юрисдикційну діяльність Національної поліції України. Навчальний посібник буде корисним курсантам, слухачам магістратури, ад’юнктам, аспірантам, докторантам, викладачам закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, в яких здійснюється підготовка кадрів для Міністерства внутрішніх справ України і Національної поліції, працівникам органів та підрозділів Національної поліції.

Ключові слова: Національна поліція, адміністративно-юрисдикційна діяльність, адміністративні правопорушення.

В учебном пособии отражены основные положения законодательства Украины, регулирующего административно-юрисдикционную деятельность Национальной полиции Украины. Учебное пособие будет полезным курсантам, слушателям магистратуры, адъюнктам, аспирантам, докторантам, преподавателям высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, в которых осуществляется подготовка кадров для Министерства внутренних дел Украины и Национальной полиции, работникам органов и подразделений Национальной полиции.

Ключевые слова: Национальная полиция, административно-юрисдикционная деятельность, административные правонарушения.

The textbook highlights the main provisions of the legislation of Ukraine governing the administrative and jurisdictional activities of the National Police of Ukraine. The manual will be useful for cadets, graduate students, associate professors, graduate students, doctoral students, teachers of higher education institutions with specific training conditions, which provide training for the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and the National Police, employees of the National Police.

Key words: National police, administrative and jurisdictional activities, administrative offenses.

Констатовано, що адміністративно-юрисдикційна діяльність щодо адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, здійснюється за загальними правилами провадження у справах про адміністративні правопорушення, але в той ж час, має певні особливості. Розглянуто деякі аспекти провадження у справах про адміністративні корупційні правопорушення.

Ключові слова: Корупція, адміністративно-юрисдикційна діяльність, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, провадження у справах про адміністративні корупційні правопорушення.

Констатировано, что административно-юрисдикционная деятельность по административным правонарушениям, связанным с коррупцией, осуществляется по общим правилам производства по делам об административных правонарушениях, но в то же время имеет определенные особенности. Рассмотрены некоторые аспекты производства по делам об административных коррупционных правонарушениях.

Ключевые слова: Коррупция, административно-юрисдикционная деятельность, административные правонарушения, связанные с коррупцией, производства по делам об административных коррупционных правонарушениях.

Досліджено міжнародний досвід застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкції). Доведено, що застосування санкцій жодним чином не скасовує обов’язку держави проводити належне кримінальне розслідування і притягати винних до кримінальної відповідальності.

Ключові слова: спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), міжнародно-правовий інструмент, механізми протидії правопорушенням.

Исследован международный опыт применения специальных экономических и других ограничительных мер (санкции). Доказано, что применение санкций никоим образом не отменяет обязанности государства проводить должное уголовное расследование и привлекать виновных к уголовной ответственности.

Ключевые слова: специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции), международно-правовой инструмент, механизмы противодействия правонарушениям.

Визначено особливості, стадії та етапи адміністративних послуг в сфері морського транспорту. Розглянуто діяльність Державної служби морського та річкового транспорту України як центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпеки на морському та річковому транспорті щодо надання певних адміністративних послуг відповідним суб’єктам шляхом видання документу дозвільного характеру, який приймається законодавчо закріпленим рішенням (адміністративним актом).

Ключові слова: Адміністративні послуги, адміністративний акт, документ дозвільного характеру, сфера морського транспорту,

Определены особенности, стадии и этапы административных услуг в сфере морского транспорта. Рассмотрена деятельность Государственной службы морского и речного транспорта Украины как центрального органа исполнительной власти, обеспечивающей реализацию государственной политики в сфере безопасности на морском и речном транспорте по предоставлению определенных административных услуг соответствующим субъектам путем издания документа разрешительного характера, принимаемого законодательно закрепленным решением (административным актом).

Ключевые слова: Стадии и этапы административных услуг, область морского транспорта, административный акт.

Доведено, що кадрове забезпечення органів Національної поліції є профілактичним інструментом та засобом запобігання корупційним діянням, допоміжним засобом щодо дотримання стандартів етичної поведінки, та додатковим – для підсилення інституту відповідальності, а також основою раціонального використання кадрових ресурсів у публічному управлінні. Доведено, що ключове значення в реалізації кадрової політики в органах Національної поліції є прийняття відповідних кадрових рішень, яке стосується кадрових питань. Названо основні заходи, спрямовані на покращення кадрового забезпечення органів Національної поліції України. Доведено, що під час прийняття кадрових рішень в діяльності органів Національної поліції можуть мати місце корупційні ризики. Доведено, що процес управління корупційними ризиками під час підбору, підготовки кадрів та проходження служби в органах Національної поліції складається із п’яти ключових взаємопов’язаних етапів. Названо першочергові заходи, які необхідно здійснити для мінімізації корупційних ризиків під час проходження служби в органах Національної поліції.

Ключові слова: органи Національної поліції, корупція, корупційні ризики, корупціогенний фактор, дискреційні повноваження, кадрове забезпечення, проходження служби.

It has been proven that the staffing of the National Police is a preventive tool and a means of preventing corruption, an auxiliary tool for compliance with standards of ethical behavior, and an additional tool for strengthening the institution of responsibility, as well as the basis for the rational use of human resources in public administration. It has been proven that the key importance in the implementation of personnel policy in the National Police bodies is the adoption of relevant personnel decisions, which relate to personnel issues. The main measures aimed at improving the staffing of the National Police of Ukraine are named.

Key words: bodies of the National Police, corruption, corruption risks, corruption-inducing factor, discretionary powers, staffing, service.

Здійснено аналіз правових засад і практики діяльності судів щодо розгляду адміністративних справ про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності. З’ясовано законодавчі засади судового розгляду даної категорії адміністративних справ; визначено процедури їх судового розгляду; виокремлено недоліки судової практики розгляду даної категорії справ та запропоновано окремі науково обґрунтовані напрямки удосконалення правових засад діяльності судів щодо розгляду адміністративних справ про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності.

Ключові слова: Ключові слова: адміністративні справи, справи про примусове відчуження земельної ділянки, судовий розгляд справ, аналіз практики, удосконалення законодавства.

Здійснено науковий аналіз превентивної діяльності Національної поліції як складової державної політики у сфері забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку

Ключові слова: Національна поліція, превентивна діяльність, державна політика, забезпечення охорони прав і свобод людини.

В тезах надано розуміння форм взаємодії Державної прикордонної служби України як субʼєкта сектору безпеки і оборони. Названо основні форми взаємодії Державної прикордонної служби України як субʼєкта сектору безпеки і оборони.

Ключові слова: Державна прикордонна служба України, субʼєкт сектору безпеки і оборони, форм взаємодії.

The purpose of the research is to analyze land use and protection global trends in the activities of state bodies. Main content. The global trends of state administration of land use and protection were investigated. It was revealed that the use of the land resource potential in the countries of the world is carried out taking into account the environmental safety requirements provided for in the strategic documents of the land sphere. Taking into account the European integration intentions of Ukraine, tools were proposed for the development of rural areas based on the ecosystem approach. Methodology: Materials and methods research based on the analysis of documentary sources. The basis is the dialectical method of cognition of the facts of social reality, on which the formal legal and comparative legal approaches are largely based. Conclusions. The EU and the world countries experience gives reasons to assert that the priority task of state administration of land use and protection (land administration) is an ecosystem approach to the conservation and reproduction of land and other natural resources, which is implemented by maintaining a joint agricultural policy, creating funds to support farmers, providing technical assistance, developing national, targeted programs and long-term development plans. For the European Union countries, the development of strategic documents for the development of the land sector for 5-10 years is a general trend.

Ключові слова: KEY WORDS: benchmarking; environment safety; international practices; land protection; land use; natural resources; pattern; public administration of land use and protection; successful experience.

Key words: KEY WORDS: benchmarking; environment safety; international practices; land protection; land use; natural resources; pattern; public administration of land use and protection; successful experience.

Під корупційними ризиками в діяльності органів Національної поліції України запропоновано розуміти ймовірність факторів (правових, соціальних, організаційних) та причин, які породжують, стимулюють, спонукають посадових осіб органів Національної поліції щодо вчинення події корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією, яка негативно вплине на досягнення органом Національної поліції визначених цілей та завдань у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, і розміри можливого заподіяння у зв’язку з цим шкоди особі, суспільству і державі.

Ключові слова: Корупційні ризики, запобігання корупції, Національна поліція.

Доведено, що діяльність підрозділів Національної поліції щодо здійснення ювенальної превенції це врегульована нормами адміністративного права, виконавчо-розпорядча діяльність спеціально створених підрозділів ювенальної превенції поліції, яка спрямована на здійснення загальної та індивідуальної профілактики адміністративних і кримінальних правопорушень, роботу з оточенням неповнолітніх щодо виявлення об’єктивних та суб’єктивних факторів, які спонукають останніх до вчинення правопорушень шляхом комплексу адміністративно-правових методів превентивного та примусового характеру.

Ключові слова: Ювенальна превенція, Національна поліція, загальна та індивідуальна профілактика правопорушень.

Наголошується на актуальності в умовах сьогодення комплектування кінологічних підрозділів Національної поліції, та підготовці кінологів для виконання основних завдань та функцій, які покладаються на поліцію.

Ключові слова: Кінологічне забезпечення, підготовка кадрів, Національна поліція.

Виокремлено основні корупційні ризики під час проходження служби в органах Національної поліції: 1) привілейоване чи завідомо упереджене ставлення до окремих працівників поліції; 2) застосування репресивних заходів впливу (переведення, атестація, зміна умов праці тощо) до викривачів фактів корупції; 3) приховування корупційної поведінки підлеглих; 4) провокування підлеглих з боку керівника на корупційні дії; 5) зговір працівників щодо здійснення корупційних дій; 6) приймання керівником або пропонування підлеглими подарунків або послуг; 7) лобіювання та просування по службі окремих співробітників. Запропоновано першочергові заходи, які необхідно здійснити для мінімізації корупційних ризиків під час проходження служби в органах Національної поліції.

Ключові слова: корупційні ризики, проходження служби, органи Національної поліції, мінімізація корупційних ризиків.

Коментар розрахований на поліцейських, осіб, які бажають взяти участь в конкурсі на посаду поліцейського, суддів, прокурорів, слідчих, адвокатів.

Ключові слова: Національна поліція України, Завдання поліції,Правова основа діяльності поліції, Міжнародне співробітництво поліції, Принципи діяльності поліції, Система поліції та статус поліцейських.

Прокоментовано Кодекс України про адміністративні правопорушення з посиланням більш ніж на тисячу нормативно-правових актів, а також результати правозастосовної судової практики щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Видання буде корисним суддям, адвокатам, юрисконсультам, науковцям, правозахисникам, викладачам, аспірантам і студентам юридичних навчальних закладів, співробітникам системи органів внутрішніх справ, викладачам і слухачам навчальних закладів МВС України, працівникам прокуратури, органів безпеки, інших правоохоронних органів, командирам військових частин і начальникам військових установ, а також усім зацікавленим у належному захисті прав і свобод людини і громадянина, власності, довкілля, інших об’єктів адміністративно-правової охорони.

Ключові слова: адміністративне правопорушення, адміністративна відповідальність, адміністративне стягнення, запобігання адміністративним правопорушенням.

Метою статті є визначення змісту та особливостей публічного адміністрування як однієї з форм реалізації публічної влади. Предмет дослідження становлять суспільні відносини, що виникають, розвиваються та припиняються під час публічного адміністрування як однієї з форм реалізації публічної влади.Під час написання статті використано наступні методи наукового пізнання: діалектичний, формально-юридичний та аналітичний. Статтю присвячено визначенню та аналізу особливостей публічного адміністрування якформи реалізації публічної влади. У ході дослідження встановлюється рівень впливу ефективного адміністрування сферами суспільного життя на якість функціонування країни в цілому. Здійснюється аналіз історичних етапів розвитку галузі публічного управління. Деталізованому аналізу піддано загальновідомий в науковому середовищі тезис про те, що публічне адміністрування варто визначати в якості невід’ємної складової як політичної науки (політології), так і менеджменту (науки про управління). Наголошено на важливості вивчення ключових питань, які мають відношення до публічного адміністрування. Проведено порівняльний аналіз існуючих систем публічного адміністрування як основи функціонування державної влади та місцевого самоврядування. За результатами проведеного дослідження у висновках виокремлені важливі чинники, які впливають на ефективність публічного адміністрування. Також наголошено на необхідності врахування європейського досвіду публічного адміністрування та управління державною владою.

Ключові слова: публічне адміністрування, ефективне функціонування, публічне управління, державна влада, реалізація публічної влади, політична система, державні органи, міжнародний досвід.

One of the most important components of national security is financial security. Without ensuring financial security, it is almost impossible to solve any of the challenges facing the state. The purpose of the study was to perform a theoretical and legal analysis of the category “financial security” and internal and external threats to the financial security of the country on the basis of generalization of the existing theoretical achievements of the science of administrative law. The study used general scientific and special methods of legal science. In this study, we carried out a thorough theoretical and legal analysis of the category “financial security”, its legal nature and historical peculiarities of formation were investigated in the article. The emphasis is on the elements of the financial security system of the state. The basic category is considered as a source of national security and economic secur ity.

Ключові слова: Keywords: national security, economic security, globalization processes, integration.

One of the most important components of national security is financial security. Without ensuring financial security, it is almost impossible to solve any of the challenges facing the state. The purpose of the study was to perform a theoretical and legal analysis of the category “financial security” and internal and external threats to the financial security of the country on the basis of generalization of the existing theoretical achievements of the science of administrative law. The study used general scientific and special methods of legal science. In this study, we carried out a thorough theoretical and legal analysis of the category “financial security”, its legal nature and historical peculiarities of formation were investigated in the article. The emphasis is on the elements of the financial security system of the state. The basic category is considered as a source of national security and economic secur ity.

Key words: Keywords: national security, economic security, globalization processes, integration.

Досліджено основні повноваження органів Національної поліції у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку, що надало можливість виділенню основних їх груп щодо надання адміністративних послуг. Виокремлено основні заходи спрямовані на мінімізацію корупційних ризиків у сфері надання адміністративних послуг органами Національної поліції.

Ключові слова: Ключові слова: запобігання корупції, адміністративні послуги, органи Національної поліції, повноваження.

Розвиток бюджетної децентралізації в Україні характеризується значними досягненнями в зростанні дохідної частини місцевих бюджетів. В той же час спостерігається певна недостатність фінансових коштів для забезпечення діяльності у бюджетній сфері. Децентралізація характеризується процесом передачі повноважень і фінансових ресурсів від центральних органів влади до місцевих. Такі відносини передбачають різний рівень розподілу бази формування фінансових коштів між державним (центральним) бюджетом та місцевими бюджетами органів самоврядування. На прикладі зарубіжного досвіду розглянуто рівні розвитку бюджетної децентралізації, визначено основні ії ознаки та результати реформування місцевого самоврядування України за рахунок бюджетної децентралізації, можливості удосконалення механізму формування дохідної частини місцевих бюджетів та контроль за виконанням місцевих бюджетів. Згідно з дослідженням економічної та правової літератури визначені основні умови бюджетної децентралізації в Україні (виходячи з розширення дохідної бази місцевих бюджетів, закріплення або збільшення відсотка стабільних податкових платежів та зборів за місцевими бюджетами). Децентралізованими можна вважати системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування тих країн, де власні надходження місцевих бюджетів складають понад 50%, а країни, де рівень надходжень від трансфертів складає понад 45%, мають централізовану систему фінансового забезпечення. За основу пропонується взяти досвід Великобританії, в частині використання відрахувань від загальнодержавних податків (наприклад, частина податку з прибутку, ПДВ). Удосконалення механізму формування дохідної частині місцевих бюджетів багато в чому залежить від організації контролю за своєчасністю та повнотою надходжень до місцевих бюджетів для подолання можливостей фінансових та інших втрат. Таким чином необхідно зробити висновок, що застосування бюджетної децентралізації є суттєвим джерелом зростання фінансової незалежності та самостійності місцевих бюджетів органів самоврядування, зміцнення фінансової незалежності органів самоврядування

Ключові слова: бюджетна децентралізація, місцеві бюджети, фіскальні ризики, державний бюджет, трансферти з державного бюджету, контроль фінансових ресурсів.

В тезах звернуто увагу, що при оцінці результатів юрисдикційної діяльності органів Національної поліції щодо порушення вимог антикорупційного законодавства необхідно аналізувати динаміку загальної кількості адміністративних порушень; поширеність різних видів правопорушень; категорії посадових осіб, які частіше їх вчиняють; кількість осіб, підданих адміністративним стягненням, а також структуру цих стягнень по видам; ефективність адміністративної практики, її вплив на загальні результати по профілактиці правопорушень; дотримання законності при здійсненні адміністративно-юрисдикційної діяльності.

Ключові слова: Національна поліція, корупційні ризики, корупція, юрисдикційна діяльність.

В тезах виокремлено основні етапи процесу управління корупційними ризиками під час підбору, підготовки кадрів та проходження служби в органах Національної поліції. Названо основні корупційні ризики під час проходження служби в органах Національної поліції та запропоновано основні заходи на їх реагування.

Ключові слова: Проходження служби в органах поліції, корупційні ризики, корупція.

В статті наголошується на існуванні ризиків, що впливають на ефективність діяльності органів поліції, а саме, кадровий ризик, оскільки він безпосередньо пов’язаний з особовим складом органу поліції. Доведено, що управління кадровими ризиками – це складний процес, оскільки не усі кадрові ризики можна ідентифікувати й оцінити, багато з них мають вірогідницький характер. Виокремлено та досліджено основні корупційні ризики під час проходження служби в органах Національної поліції. Запропоновано шляхи щодо мінімізації (усунення) потенційних корупційних ризиків під час проходження служби в органах Національної поліції.

Ключові слова: Ключові слова: органи Національної поліції, корупція, корупційні ризики, корупціогенний фактор, кадрове забезпечення, проходження служби, мінімізація корупційних ризиків.

В статті розглянуто правову природу відносин щодо запобігання корупції в органах Національної поліції України. Досліджено адміністративно-правові відносини, які виникають в процесі запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції під час здійснення внутрішньоорганізаційної, так і зовнішньої адміністративної діяльності. Виокремлено особливості правовідносин, які виникають щодо запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції.

Ключові слова: Ключові слова: Національна поліція, корупція, запобігання корупції, адміністративно-правовий механізм, адміністративно-правові відносини, правовідносини.

The article focuses on the main organizational and legal forms of external control over the activities of the National Police to eliminate corruption risks. The necessity to improve the current legislation, which will provide effective mechanisms for public participation in the formation and implementation of state anti-corruption policy will be emphasized. The attention is drawn to the need to establish sustainable forms of constructive dialogue between the public and the police in relation to the implementation of state anti-corruption policy on the principles of partnership and cooperation.

Ключові слова: Key words: the National Police agencies, corruption, corruption risks, corruptogenic factor, minimization of corruption risks.

Коментар розрахований на поліцейських, осіб, які бажають взяти участь в конкурсі на посаду поліцейського, суддів, прокурорів, слідчих, адвокатів.

Ключові слова: Національна поліція, принципи діяльності поліції, система поліції та статус поліцейських

Сформульовано розуміння щодо категорії «запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції». Виокремлено мету запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції України.

Ключові слова: Ключові слова: органи Національної поліції, корупція, корупційні ризики, корупціогенний фактор, запобігання корупції, протидія корупції.

У статті виокремлено та досліджено корупційні ризики під час здійснення контрольно-наглядової діяльності працівниками поліції, а саме: необґрунтовано широкі втручальні повноваження поліції щодо припинення або заборони діяльності; існування необґрунтованих повноважень щодо проведення перевірок «на місці» («на об’єкті»); необґрунтовано широкі повноваження поліції щодо безперешкодного отримання інформації, доступу до предметів і документів, приміщень, земельних ділянок; наявність повноваження щодо стягнення штрафу на місці вчинення проступку. Запропоновано напрямки спрямовані на мінімізацію корупційних ризиків в юрисдикційній та контрольно-наглядовій діяльності органів Національної поліції.

Ключові слова: органи Національної поліції, корупція, корупційні ризики, корупціогенний фактор, контрольно-наглядові повноваження, юрисдикційні повноваження, мінімізація корупційних ризиків.

В статті доведено, що внутрішній контроль є складовою частиною системи забезпечення внутрішньої безпеки системи МВС України, яка покликана протидіяти як внутрішнім, так і зовнішнім загрозам. Наголошено, що внутрішні загрози зумовлені протиправними та корупційними діями працівників правоохоронного органу, зловживанням наданими їм повноваженнями. Виокремлено основні напрямки, спрямовані на покращення діяльності Національної поліції із забезпечення внутрішнього контролю.

Ключові слова: контроль, внутрішньовідомчий контроль, Національна поліція, корупційний ризик, корупційні правопорушення, службове розслідування.

В статті розглянуто позиції вчених щодо розуміння поняття та елементів адміністративно-правового механізму протидії корупції в цілому та в діяльності органів Національної поліції. Надано авторське розуміння адміністративно-правового механізму запобігання корупції в органах Національної поліції. Виокремлено основні елементи структури адміністративно-правового механізму запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції.

Ключові слова: Ключові слова: Національна поліція, корупція, запобігання корупції, адміністративно-правовий механізм, адміністративно-правове регулювання.

З метою з’ясування кадрового забезпечення органів Національної поліції в статті проаналізовано змісту термінів «кадрова політика», «кадрова робота», «кадрове забезпечення» тощо. Визначено поняття кадрового забезпечення органів Національної поліції. Виокремлено основні заходи, які спрямовані на покращення кадрового забезпечення органів Національної поліції України.

Ключові слова: Ключові слова: кадрова політика, кадрова робота, кадрове забезпечення, органи Національної поліції.

З’ясовано сутність та зміст категорії «запобігання корупції в органах Національної поліції» шляхом аналізу категорій загального порядку, таких як: «корупція», «запобігання корупції», «профілактика корупції» та «протидія корупції». Виокремлено основні ознаки та завдання запобігання корупції в органах Національної поліції України. Звернуто увагу, що основними напрямками запобігання корупції в органах Національної поліції, що містять найбільшу кількість корупційних ризиків є: 1) підбір, підготовки кадрів та проходження служби в органах Національної поліції; 2) надання адміністративних послуг посадовими особами Національної поліції; 3) здійснення юрисдикційних та контрольно-наглядових повноважень органами Національної поліції.

Ключові слова: органи Національної поліції, корупція, корупційні ризики, корупціогенний фактор, запобігання корупції, профілактика корупції, протидія корупції.

В статті розглядається проблема навчання іноземної мови за допомогою сучасного інтерактивного обладнання в нелінгвістичних вищих навчальних закладах. Питання дослідження є актуальним, оскільки, з одного боку, інноваційні технології навчання вважаються ефективними у набутті знань, навичок та здібностей, які необхідні в сучасному суспільстві, з іншого боку, роль іноземних мов швидко зростає в глобалізованому світі. Дослідження описує педагогічний експеримент, який проводився в Національному юридичному університеті імені Ярослава Мудрого. Метою статті є обґрунтування методології використання інтерактивної дошки при вивченні іноземної мови професійного спрямування. Основними завданнями є розробка системи вправ, придатних для використання за допомогою інтерактивної дошки для викладання професійної англійської мови; перевірка ефективності використання інтерактивної дошки при викладання англійської мови в нелінгвістичному (правовому) університеті. Для вивчення ефективності застосування інтерактивної дошки при викладанні англійської мови професійного спрямування використовувалися емпіричні (діагностичні) методи, такі як спостереження, анкетування, дискусії та педагогічний експеримент. Статистичні методи допомогли оцінити результати педагогічного експерименту. Порівняння результатів тестів, що проводилися на початку та наприкінці експерименту, дозволило статистично підтвердити ефективність авторської методики використання інтерактивної дошки для викладання професійної англійської мови.

Ключові слова: інтерактивна дошка, активізація пізнавальної діяльності, студенти, викладання англійської мови, нелінгвістичний вищий навчальний заклад.

Традиційні форми та методи, які переважають у масовій практиці навчання правознавства й спрямовані на засвоєння теоретичних знань, не можуть забезпечити набуття учнями досвіду відповідної предметної діяльності. Це вимагає таких форм і методів, які дозволяють застосувати теоретичні знання, розвивати у школярів загальнонавчальні та предметні уміння і навички, ціннісні орієнтації, правову предметну компетентність. Метою статті є обґрунтування методики формування в учнів 9 класів предметних умінь і навичок використання джерел правової інформації, зокрема підручника і нормативно-правових актів (витягів з них), для проведення юридичного аналізу ситуацій та виконання вправ. Основним методом дослідження є педагогічний експеримент, який проводився у два етапи: формувальний (2015-2016 н. р.) та констатувальний (2016-2017 н. р.) на базі загальноосвітніх навчальних закладів м. Крипивницького. До нього було залучено 205 учнів 9 класів, поділених на контрольні та експериментальні. Основною формою навчання в межах експериментальної методики є практичні заняття з вивчення нового матеріалу та повторювально-узагальнюючого типу. Основні методи навчання: робота з джерелами правової інформації (підручником та нормативно-правовими актами (витягами з них); кейс-метод; усні, письмові, графічні, імітаційні вправи. Співставлення результатів тестування, проведеного на початку і в кінці експерименту дозволило статистично підтвердити ефективність авторської методики формування в учнів практичних умінь і навичок використання джерел правової інформації.

Ключові слова: Ключові слова: предметні уміння і навички, правознавство, учні 9 класів, методика навчання, джерела правової інформації, кейс-метод, вправи.

Досліджено ліцензування – засіб державного регулювання провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, спрямований на забезпечення реалізації єдиної державної політики у сфері ліцензування, захист економічних і соціальних інтересів держави, суспільства та окремих споживачів. Доведено, що децентралізація є доволі складним поняттям, яке можна розкривати через його вплив на: адміністративно-територіальний устрій держави, систему органів публічної адміністрації, розподіл між ними функцій, повноважень та фінансових ресурсів

Ключові слова: Децентралізація, ліцензування.

У практичному посібнику на допомогу молодому працівнику Національної поліції України зібрано матеріал, який буде корисним під час кваліфікації правопорушень, проведення досудового розслідування, розгляду питань, що стосуються адміністративних правопорушень. Значну увагу приділено опису необхідних практичних дій поліцейських та алгоритмів таких дій у типових ситуаціях службової діяльності.

Ключові слова: Національна поліція, підготовка фахівців, служба в органах поліції

У навчальному посібнику представлено методичні рекомендації, пропозиції і зауваження до проектів нормативно-правових актів та наукові роз'яснення окремих положень чинного законодавства, розроблені фахівцями Харківського національного університету внутрішніх справ. Наукові праці, що включено до навчального посібника, безпосередньо стосуються питань удосконалення форм і методів діяльності слідчих та інших підрозділів органів Національної поліції України. Для працівників органів Національної поліції України, науковців, викладачів, ад’юнктів, аспірантів, докторантів, курсантів, студентів та слухачів навчальних закладів юридичного профілю, а також усіх, хто цікавиться питаннями удосконалення діяльності органів Національної поліції України і інших органів правопорядку.

Ключові слова: Національна поліція, підготовка фахівців, служба в органах поліції

У підручнику знайшли своє відображення сучасні теоретичні напрацювання українських і зарубіжних науковців щодо принципів, методів, структури управління органами поліції і самого об'єкта управління, враховані основні концепції та положення сучасного рівня розвитку діяльності органів поліції, сучасний підхід щодо створення цілісної, ефективної і гнучкої системи управління органами поліції, вироблення оптимальної моделі прийняття та реалізації управлінських рішень. Підручник буде корисним курсантам, слухачам, ад'юнктам, аспірантам, докторантам, викладачам вищих навчальних закладів МВС України зі специфічними умовами навчання, керівному складу органів та підрозділів поліції, практичним працівникам, а також усім, хто цікавиться проблемами правоохоронної та правозахисної діяльності. Основні положення даного підручника можуть бути використані у системі службової підготовки та підвищення кваліфікації працівників поліції.

Ключові слова: Принципи, методи, структура управління органами поліції.

У посібнику висвітлено основні положення законодавства України, що регулює положення спрямовані на адаптацію молодих спеціалістів до служби в органах поліції.

Ключові слова: Національна поліція, підготовка фахівців, служба в органах поліції

У підручнику висвітлено основні положення законодавства України, що регулює адміністративну діяльність органів поліції, розкрито зміст і напрями цієї діяльності, висвітлено особливості превентивної роботи поліції, зокрема в частині налагодження взаємодії поліції та суспільства. Охарактеризовано особливості організації підтримання публічної безпеки та порядку, захисту й дотримання прав і свобод людини в діяльності поліції, адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції, контролю і нагляду як основи забезпечення законності в діяльності органів поліції. Викладено алгоритм дій поліцейських щодо протидії насильству в сім'ї, протидії нелегальній міграції та у разі настання надзвичайних ситуацій.

Ключові слова: Особливості організації підтримання публічної безпеки та порядку, захист й дотримання прав і свобод людини в діяльності поліції, адміністративно-юрисдикційна діяльність поліції, контроль і нагляд.

У навчальному посібнику висвітлено основні положення законодавства України, що регулює адміністративну діяльність органів поліції; розкрито зміст та напрями адміністративної діяльності поліції; розглянуті особливості превентивної роботи поліції, у тому числі в частині налагодження взаємодії поліції та суспільства. Охарактеризовано специфіку організації підтримання публічної безпеки та порядку, захисту та дотримання прав і свобод людини в поліції, адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції, контролю і нагляду як основи забезпечення законності в органах поліції. Навчальний посібник розраховано на курсантів, слухачів, ад’юнктів, аспірантів, докторантів, викладачів закладів вищої освіти МВС України зі специфічними умовами навчання. Ознайомлення з матеріалами цього посібника також буде корисним курсантам та слухачам під час підготовки до атестації здобувача вищої освіти для отримання освітнього ступеня «бакалавр» і «магістр» та для працівників поліції, що виконують обов’язки у сфері адміністративної діяльності поліції.

Ключові слова: адміністративна діяльність, поліція, публічний порядок, законність, поліцейські, публічна безпека

В учебном пособии отражены основные положения законодательства Украины, регулирующего административную деятельность органов полиции; раскрыто содержание и направления административной деятельности полиции; рассмотрены особенности превентивной работы полиции, в том числе в части налаживания взаимодействия полиции и общества. Охарактеризована специфика организации поддержания публичной безопасности и порядка, защиты и соблюдения прав и свобод человека в полиции, административно-юрисдикционной деятельности полиции, контроля и надзора как основы обеспечения законности в органах полиции. Учебное пособие рассчитано на курсантов, слушателей, адъюнктов, аспирантов, докторантов, преподавателей заведений высшего образования МВД Украины со специфическими условиями обучения. Ознакомление с материалами этого пособия также будет полезным курсантам и слушателям при подготовке к аттестации соискателя высшего образования для получения образовательной степени «бакалавр» и «магистр» и работников полиции, исполняющих обязанности в сфере административной деятельности полиции.

Ключевые слова: административная деятельность, полиция, публичный порядок, законность, полицейские, публичная безопасность

The textbook highlights the main provisions of the legislation of Ukraine governing the administrative activities of police bodies; the content and directions of administrative activity of the police are revealed; features of preventive work of police, including in a part of establishment of interaction of police and a society are considered. The specifics of the organization of maintaining public safety and order, protection and observance of human rights and freedoms in the police, administrative and jurisdictional activities of the police, control and supervision as a basis for ensuring the rule of law in the police are described. The textbook is designed for cadets, students, associate professors, graduate students, doctoral students, teachers of higher education institutions of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine with specific learning conditions. Acquaintance with the materials of this manual will also be useful for cadets and students in preparation for the certification of the applicant for higher education degrees "bachelor" and "master" and for police officers acting in the field of police administration.

Key words: administrative activities, police, public order, legality, police, public safety

В тезах розглянуто пріоритетні напрями підготовки фахівців для підрозділів Національної поліції України.

Ключові слова: Національна поліція, підготовка фахівців, публічно-сервісна діяльність.

В тезах звертається увага на існування корупційних ризиків, що впливають на ефективність діяльності органів Національно поліції. Виокремлено першочергові заходи, які спрямовані на мінімізацію корупційних ризиків під час проходження служби в органах Національної поліції.

Ключові слова: Ключові слова: органи Національної поліції, корупція, корупційні ризики, корупціогенний фактор, мінімізація корупційних ризиків.

Cформульовано авторську позицію щодо категорії «запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції». Визначено мету запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції України. Виокремлено основні ознаки запобігання корупції в органах Національної поліції України

Ключові слова: Запобігання корупції, Національна поліція, корупційні ризики.

Недостатність розробок на теоретичному рівні, наявність колізійних моментів при формуванні та реалізації державної антикорупційної політики визначили необхідність проведення комплексного дослідження питання щодо визначення сутності, особливостей та науково обґрунтованого поняття категорії «запобігання корупції в діяльності органів Національної поліції України».

Ключові слова: Ключові слова: органи Національної поліції, корупція, корупційні ризики, корупціогенний фактор, дискреційні повноваження, конфлікт інтересів.

В статті проаналізовано правові позиції вчених щодо розуміння правове регулювання. Виокремлено та досліджено групи нормативно-правових актів, які спрямовані на запобігання корупції в органах Національної поліції. Наголошено на важливості відомчих нормативних актів щодо запобігання корупції в діяльності органів поліції та виокремлено пріоритетні напрями щодо реалізації антикорупційної політики в органах поліції.

Ключові слова: Ключові слова: антикорупційна політика, корупція, корупційний ризик, органи публічної адміністрації, органи Національної поліції.

The article analyzes the legal positions of scientists regarding the understanding of legal regulation. The groups of normative legal acts aimed at preventing corruption in the bodies of the National Police are isolated and investigated. The importance of departmental regulations on the prevention of corruption in the activities of the police bodies was emphasized and the priority directions for the implementation of anti-corruption policy in the police bodies were identified.

Key words: Key words: anti corruption policy, corruption, corruption risk, public administration bodies, bodies of the National Police.

The article analyzes the legal positions of scientists regarding the understanding of «personnel decision» and «personnel risks». It is proved that the practical work on the adoption of personnel decisions in the activities of the police - is, first of all, the work of making a managerial decision that relates to personnel issues: recruitment, transfer, assignment of the next rank, the application of disciplinary penalties and incentives. It was emphasized that in order to avoid personnel risks, when making a personnel decision, the latter must meet certain general requirements for management decisions. The main corruption risks that may occur when taking personnel decisions in the activities of the National Police are identified. The classification of corruption risks during the recruitment of personnel decisions in the police activity on the risks associated with personnel recruitment, the risks that appear during the process (police service), and the risks associated with the dismissal of employees.

Ключові слова: Ключові слова: корупція, корупційний ризик, кадрові ризики, управлінські рішення, органи Національної поліції.

Key words: Key words: corruption, corruption risk, personnel risks, managerial decisions, bodies of the National Police.

The relevance of the issue is caused by the fact that rising legal awareness provided by law clinics as one of the most efficient forms of future law specialists training involves conducting street law lessons, which, in turn, requires proper methodical, psychological and legal support. However, the issue of conducting street law lessons in terms of law clinics functioning in Ukraine still remains understudied. The paper aims to present pedagogical and organizational foundations of providing street law programs by law clinics on the basis of generalizing the main world approaches and the experience of law clinics in Ukraine and Poland. Both countries analyzed (Ukraine and Poland) have their own peculiarities of law clinics’ functioning and providing this kind of lessons. According to the data by 2005, only 20-30% of the law clinics provided legal education in Ukraine. The current-day data according to the List of Law Clinics in Ukraine shows that by the beginning of 2017, only 5 out of 48 ones do not provide legal education, which means that 90% of the Ukrainian law clinics conduct street law lessons. The Polish law clinics chain acknowledges the effect of acquiring professional skills by the students when organizing and conducting street law lessons. Currently street law lessons are provided by about 50% of the general number of law clinics in Poland. As a result of the research, the following principles of street law lessons have been distinguished: the principle of practical focus of the acquired knowledge, as well as close connection of the learning material with everyday needs; the principle of clearness of explanation; the principle of interactive character of the lessons; the principle of accounting for age peculiarities; the principle of equality; as well as the principle of legal culture formation. As a rule, after attending street law lessons school students’ legal awareness in different fields of law raises, because these classes include the discussion of everyday legal issues necessary for modern youth. Due to this, it is very important to prepare the law clinics representatives for potential questions and teach them how to discuss them with school students and clearly explain the difficult things.

Ключові слова: Ключові слова: юридична клініка, заняття Street law, принципи Street law, інтерактивні методики викладання, навчальні матеріали, неформальна правова освіта, правопросвітня робота.

Key words: Key words: law clinic, street law lessons, street law principles, interactive teaching technologies, learning materials, informal legal education, rising legal awareness.

У навчальному посібнику висвітлено основні положення законодавства України, що регулює адміністративну діяльність органів поліції; розкрито зміст та напрями адміністративної діяльності поліції; розглянуті особливості превентивної роботи поліції, у тому числі в частині налагодження взаємодії поліції та суспільства. Охарактеризовано специфіку організації підтримання публічної безпеки та порядку, захисту та дотримання прав і свобод людини в поліції, адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції, контролю і нагляду як основи забезпечення законності в органах поліції. Навчальний посібник розраховано на курсантів, слухачів, ад’юнктів, аспірантів, докторантів, викладачів вищих навчальних закладів МВС України зі специфічними умовами навчання. Ознайомлення з матеріалами даного посібника також буде корисним курсантам та слухачам під час підготовки до атестації здобувача вищої освіти для отримання освітнього ступеню «бакалавр» і «магістр» та для працівників поліції, виконуючих обов’язки у сфері адміністративної діяльності поліції.

Ключові слова: Ключові слова: адміністративна діяльність, поліція, публічний порядок, законність, поліцейські, публічна безпека

Особливу увагу приділено складам правопорушень, що зазнали змін в 2015-2016 р., а також новим складам правопорушень, запровадженим законодавцем в цей період.

Ключові слова: Адміністративне правопорушення, провадження в справах про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність, адміністративне стягнення.

У практичному посібнику проаналізовані положення чинного законодавства України, які регулюють питання адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень пов’язаних із корупцією та здійснений науково-практичний коментар глави 13-А Кодексу України про адміністративні правопорушення «Адміністративні правопорушення пов’язані із корупцією». Окрему увагу авторами приділено висвітленню питань застосування судовими органами законодавства про адміністративну відповідальність при розгляді справ про адміністративні правопорушення пов’язані із корупцією. Для державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування, працівників підрозділів Національної поліції України, інших правоохоронних органів, а також викладачів, ад’юнктів, курсантів і студентів ВНЗ МВС України та інших навчальних закладів юридичного спрямування.

Ключові слова: Ключові слова: Адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність, корупція, інформація, службові повноваження

Монографія присвячена аналізу наукових джерел та розробок, узагальнення правозастосовної практики контролюючих і правоохоронних органів в сфері оподаткування, вітчизняного і зарубіжного законодавства та досвіду адміністративної діяльності державних органів, які виконують аналогічні функції, досліджено недоліки управлінської та правоохоронної діяльності в сфері оподаткування та розроблено рекомендації щодо удосконалення законодавства в даній сфері та підвищення ефективності цієї діяльності.

Ключові слова: Ключові слова: правоохоронна діяльність, сфера оподаткування, інформаційне та правове забезпечення, законність.

В коментованих статтях розглянуто повноваження поліцейських щодо застосування превентивних поліцейських заходів.

Ключові слова: Ключові слова: вимога залишити місце і обмеження доступу на визначену територію; обмеження пересування особи чи транспортного засобу або фактичного володіння річчю; проникнення до житла чи іншого володіння особи.

Доведено, що сприйняття та імплементація міжнародних стандартів і позитивного зарубіжного досвіду щодо запобігання та протидії корупції, у тому числі й під час проходження служби в органах Національної поліції, має здійснюватися на трьох рівнях: доктринальному; правотворчому; правозастосовному.

Ключові слова: Ключові слова: корупція, корупційний ризик, органи Національної поліції, правове регулювання, міжнародно-правовий аспект.

В тезах висвітлено сутність та зміст адміністративно-правового механізму профілактики корупції в діяльності органів Національної поліції. Проаналізовано підходи різних вчених щодо розуміння категорії «адміністративно-правовий механізм». Доведено, що адміністративно-правовий механізм профілактики корупції в органах внутрішніх справ слід розглядати через теорію механізму адміністративно-правового регулювання, і як його складову – зобов’язання.

Ключові слова: Ключові слова: адміністративно-правовий механізм, органи Національної поліції, профілактика, корупція.

Доведено, що конфлікт інтересів становить собою корупційний ризик в діяльності органів Національної поліції. Досліджено способи врегулювання конфлікту інтересів в діяльності органів Національної поліції.

Ключові слова: Ключові слова: конфлікт інтересів, корупційний ризик, органи Національної поліції, потенційний конфлікт інтересів, реальний конфлікт інтересів, приватний інтерес.

Доведено, що мінімізація корупційних ризиків в діяльності Національної поліції сприятиме створені правоохоронного відомства європейського зразка для подальшого ефективного виконання завдань, а також побудові соціально-сервісної моделі поліції з метою забезпечення організаційної єдності та ефективної керованості системи органів Національної поліції України.

Ключові слова: Ключові слова: національна поліція, корупційні ризики, сектор безпеки і оборони.

Досліджено сутність юрисдикційних та контрольно-наглядових повноважень органів Національної поліції та мінімізації корупційних ризиків під час здійснення останніх. Доведено, що корупційні ризики в діяльності органів Національної поліції, які мають системний характер та становлять найбільшу небезпеку для реалізації прав громадян у взаємостосунках з останніми в сферах надання адміністративних послуг, здійснення контролю та нагляду.

Ключові слова: Ключові слова: юрисдикційна діяльність, контрольно-наглядова діяльність, органи Національної поліції, корупційні ризики, корупція.

На підставі аналізу нормативно-правових актів доведено, що Національна поліція, як спеціально уповноважений суб’єкт протидії корупції, спрямовує свої зусилля на протидію цьому явищу як внутрішньо організаційній діяльності центрального органу управління Національної поліції, територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління, так і за межами, з метою забезпечення охорони прав і свобод людини.

Ключові слова: Ключові слова: Національна поліція, спеціально уповноважений суб’єкт, протидія корупції, охорона прав і свобод людини.

В тезах висвітлено розуміння сутності та змісту принципів управління конфліктами інтересів в діяльності органів Національної поліції України. Акцентовано увагу на законотворчій діяльності щодо вироблення способів врегулювання конфлікту інтересів, що виникають в діяльності поліцейських в при виконанні ними своїх службових обов’язків та закріплення загальних принципів запобігання конфлікту інтересів.

Ключові слова: Ключові слова: корупція, конфлікт інтересів, корупційний ризик, органи Національної поліції.

В тезах розглянуто дієві форми громадського контролю за діяльність органів Національної поліції щодо запобігання корупції.

Ключові слова: Ключові слова: громадський контроль, національна поліція, запобігання, корупція.

В статі досліджено питання щодо суб’єктів, яких держава уповноважує вживати заходи із запобігання і протидії корупції, та виокремлено серед них органи Національної поліції України. Доведено, що Національна поліція, як спеціально уповноважений суб’єкт протидії корупції, спрямовує свої зусилля на протидію цьому явищу як внутрішньо організаційній діяльності центрального органу управління Національної поліції, територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління, так і за межами, з метою забезпечення охорони прав і свобод людини. Корупція в статі розглядається як постійна загроза чесності поліції і її нормальному функціонуванню в межах верховенства права.

Ключові слова: Ключові слова: корупція, протидія та запобігання корупції, мінімізації проявів корупції, органи Національної поліції, система суб’єктів.

In the studied gender issues on subjects which authorizes the state to take measures to prevent and combat corruption and singled out among them the National Police authorities of Ukraine. Proved that the National Police as specifically authorized an anti-corruption directs its efforts to counteract this phenomenon as internal organizational management of the central body of the National Police, local authorities, enterprises, institutions and organizations which are under its control, and outside, to ensure the protection of rights and freedoms. Corruption is seen as in the constant threat of police integrity and its normal functioning within the rule of law.

Key words: Key words: corruption, combating and preventing corruption, minimize corruption, the authorities of the National Police of the system.

В статті наголошується на необхідності прийняття Етичного кодексу працівника поліції, оскільки беручи європейський розвиток нашої держави є необхідність встановлення загальних європейських принципів і керівних принципів для загальних цілей, ефективності та відповідальності поліції із забезпечення безпеки і прав особи в демократичному суспільстві, заснованому на верховенстві права. Обґрунтовується, що у сфері проходження служби в поліції в багатьох випадках моральна, професійно-етична регуляція замінюється регуляцією правовою. Доведено, що етичний кодекс є важливим засобом боротьби з корупцією та закритістю публічного управління.

Ключові слова: Ключові слова: корупція, протидія та запобігання корупції, мінімізації проявів корупції, інструменти протидії корупції, органи Національної поліції, етичні норми, етичні кодекси, правила етичної поведінки.

The article emphasizes the need for the Code of Ethics of the police as having European development of our country is the need to establish common European principles and guidelines for the overall objectives, efficiency and accountability of the police to ensure security and individual rights in a democratic society based on the rule of law. Substantiates that in the field of service in the police in many cases, moral, professional and ethical regulation is replaced by legal regulation. Proved that the code of ethics is an important tool in the fight against corruption and secrecy of public administration.

Key words: Key words: corruption, combating and preventing corruption, minimize corruption, combating corruption instruments, organs of the National Police, ethical standards, codes of ethics, rules of ethics.

У статті відзначається, що дотримання законності, попередження і протидія корупційним проявам серед особового складу поліції є одним з основних пріоритетів діяльності поліції. Доведено, що важливій складовій діяльності по попередженню корупції являється виявлення корупційних ризиків на кожному з етапів прийняття на службу в органи поліції (правових, організаційних і інших чинників і причин, що породжують, заохочують (стимулюючих) корупцію), їх мінімізація або повне усунення.

Ключові слова: Ключові слова: корупція, протидія корупції, антикорупційне законодавство.

В статье отмечается, что соблюдение законности, предупреждение и противодействие коррупционным проявлениям среди личного состава полиции является одним из основных приоритетов деятельности полиции. Доказано, что важной составляющей деятельности по предупреждению коррупции является выявление коррупционных рисков на каждом из этапов принятия на службу в органы полиции (правовых, организационных и других факторов и причин, порождающих, поощряющих (стимулирующих) коррупцию), их минимизация или полное устранение.

Ключевые слова: Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, предотвращения коррупции, антикоррупционное законодательство, отбор и прием на службу, прохождения службы; Национальная полиция.

The article notes that the observance of the law, preventing and combating corruption crimes among the personnel of the police is one of the main priorities of the police. It is proved that an important part of the prevention of corruption is to identify corruption risks at each stage of admission to service in the police (legal, institutional and other factors and causes that give rise to encourage (stimulate) corruption) and their minimization or complete elimination.

Key words: Key words: corruption, anti-corruption, prevention of corruption, anti-corruption legislation, selection and adoption of the service, military service; National police.

Стаття присвячена висвітленню сутності та змісту принципів управління конфліктами інтересів в діяльності органів Національної поліції України. Проаналізовано підходи вчених щодо розуміння категорії «принципи». В статті акцентовано увагу на законотворчій діяльності щодо вироблення способів врегулювання конфлікту інтересів, що виникають в діяльності державних службовців при виконанні ними своїх службових обов’язків та закріплення загальних принципів запобігання конфлікту інтересів. Запропоновано внесення змін до норм діючого законодавства з метою закріплення загальних принципів запобігання конфлікту інтересів та застосування їх в практичній діяльності органів Національної поліції.

Ключові слова: Ключові слова: корупція, конфлікт інтересів, корупційний ризик, органи публічної адміністрації, органи Національної поліції.

Статья посвящена освещению сущности и содержания принципов управления конфликтами интересов в деятельности органов Национальной полиции Украины. Проанализированы подходы учёных к пониманию категории «принципы». В статье акцентировано внимание на законотворческой деятельности по выработке способов урегулирования конфликта интересов, возникающих в деятельности государственных служащих при исполнении ими своих служебных обязанностей и закрепление общих принципов предотвращения конфликта интересов. Предложено внесение изменений в нормы действующего законодательства с целью закрепления общих принципов предотвращения конфликта интересов и применения их в практической деятельности органов Национальной полиции.

Ключевые слова: Ключевые слова: коррупция, конфликт интересов, коррупционный риск, органы публичной администрации, органы Национальной полиции.

The article is devoted to highlighting the nature and content of the principles of conflicts of interest in the work of the National Police of Ukraine. Scientists analyzed approaches to understanding the category of «principles». In the article attention is focused on legislative activities to develop ways to resolve the conflict of interest that arise in the activities of public officials in the performance of their duties and fixing general principles of conflict of interest. Proposed amendments to the rules of the current legislation in order to consolidate the general principles of conflict of interest and their application in practical activities of the National Police.

Key words: Key words: corruption, conflict of interest, corruption risk, public administration bodies, bodies of the National Police.